發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,發(fā)展邊境貿(mào)易,是地處中越邊境的崇左市加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略。近年來,崇左市黨委、政府認(rèn)真實施中央提出的沿邊開放戰(zhàn)略,努力做大邊境貿(mào)易,使之成為推動全市經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。特別是2008年以來,針對邊境貿(mào)易存在的突出問題,出重拳,用實招,有力抗擊多種不利因素影響,化危為機(jī),推動邊境貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定快速增長。
一、以非常的溝通協(xié)調(diào)和經(jīng)費投入之舉,提高邊境貿(mào)易的通關(guān)效率
針對邊境貿(mào)易通關(guān)效率低的問題,采取多種措施從多方面破解難題。一是非常的溝通協(xié)調(diào)措施。加大推進(jìn)《桂越經(jīng)貿(mào)會晤機(jī)制》落實力度,建立與崇左市接壤的越南諒山、高平、廣寧三省的會晤洽談機(jī)制,多次舉行有雙方聯(lián)檢部門、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、旅游、交通等部門參加的會晤,及時解決雙邊貿(mào)易中存在的問題;繼續(xù)推進(jìn)邊境線上不同層次的人員互訪交流;多渠道、多方面宣傳我國“以鄰為伴,與鄰為善”的對外政策。建立健全我方對外貿(mào)易協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,定期或不定期的召開協(xié)調(diào)會議,加強(qiáng)與聯(lián)檢部門的協(xié)調(diào)、溝通,及時解決邊境貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)的突出問題。二是非常的對接辦法。抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)即將建成的機(jī)遇,帶著邊境貿(mào)易出現(xiàn)的困難和問題,今年8月,市政府組織經(jīng)貿(mào)合作考察團(tuán)赴東盟國家對接磋商;利用中國-東盟博覽會等平臺就邊境貿(mào)易問題主動與東盟國家對接;把原定由憑祥市承辦的中國口岸城市市長論壇規(guī)格提高到崇左市承辦,在全國首開由地級市承辦這一論壇的先河,盛邀與崇左市接壤的越南省份參加,對接磋商邊境貿(mào)易問題。這一系列活動取得了一批新成果,有效吸引外地客商搶灘崇左參與邊境貿(mào)易。三是非常的經(jīng)費投入力度。在南友高速公路、龍州-水口、崇左-大新二級公路等交通干線全面建成通車,有效地改善邊境地區(qū)交通運輸條件,大大提高運力,縮短運輸時間,減少運輸成本的基礎(chǔ)上,今年投入近3億元,建設(shè)寧明-愛店、雷平-碩龍兩條通往口岸的二級公路;把邊民互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入2009年崇左市政府為民辦實事之一,投入1.3億元建設(shè)或改造邊民互市點驗貨場、倉儲、辦公地點等相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施;引進(jìn)民間資本近億元在互市點建設(shè)物流園。年投入之大遠(yuǎn)超建國以來任何年份,這一系列舉措,大大提高了通關(guān)效率,在崇左構(gòu)筑物流人流洼地,形成強(qiáng)大的勢能差,有效吸引企業(yè)取道崇左以邊境貿(mào)易方式出口。
二、以非常的推進(jìn)工業(yè)化之舉,促進(jìn)邊境貿(mào)易優(yōu)化升級
為有效解決企業(yè)規(guī)模普遍較小,資金實力不強(qiáng),人才缺乏,競爭力不強(qiáng),自主經(jīng)營及抗風(fēng)險能力弱,開拓國際市場能力差,全市出口產(chǎn)品大部分都是市外、省外的貨源,加工業(yè)帶動力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)層次低,單一貿(mào)易經(jīng)濟(jì)受市場波動影響大,效益不高,邊境貿(mào)易后勁不足等等突出問題。崇左市以體制創(chuàng)新為動力,抓緊建設(shè)沿南寧-友誼關(guān)高速公路和沿邊境線兩條經(jīng)濟(jì)隆起帶,積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力發(fā)展工業(yè)。以憑祥保稅區(qū)為引擎,在憑祥加快建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)、物流中轉(zhuǎn)區(qū),初顯憑祥作為中國通往東盟的陸路商貿(mào)、物流中心的雛形,舞起憑祥這個龍頭,寧明、江州、扶綏、龍州、大新、天等等地重點抓好出口加工,形成前店后廠的外向型經(jīng)濟(jì)布局,以日漸扎實的工業(yè)基礎(chǔ)為邊境貿(mào)易的發(fā)展提供支撐。通過工業(yè)基礎(chǔ)的溢出效應(yīng)帶動邊境貿(mào)易升級,初步改變過境貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單一、競爭力弱,導(dǎo)致市場邊界無法進(jìn)一步擴(kuò)展、專業(yè)化程度低、效率低下、商業(yè)無法繁榮的頹勢。
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