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戒石銘成了各級衙門的點綴

在文的方面，一個主要的舉措就是頒布種種“官箴”，告誡官員要廉潔自律。

對官吏頒布種種勸慰、勉勵的箴文，其由來很早?！渡袝ど虝ひ劣?xùn)》就有“儆于有位”的說法。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，湖北云夢出土的秦始皇時期的竹簡中，就有一篇叫“為吏之道”，告誡官員要做到“忠信敬上”、“清廉毋謗”、“舉事審當(dāng)”、“喜為善行”、“恭敬多讓”這“五善”。清代史學(xué)家趙翼《陔余叢考》卷二七考證了漢代以后一些著名官箴文本，比如漢代揚雄寫的《卿尹州牧箴》二十五篇，以后崔骃、胡廣增寫的《百官箴》。而隋初隋文帝的寵臣何孚，在龍州當(dāng)刺史的時候，寫過《刺史箴》，刻在州衙大門外的石碑上。

后世流傳時間最長、傳播地域最廣的就是所謂“戒石銘”了。它是五代十國時期的后蜀主孟昶（934—965在位）所撰寫的，頒發(fā)給各地州府，要求刻寫在衙門里樹立的石碑上。當(dāng)時全文共二十四句，九十六個字：“朕念赤子，旰食宵衣。言之令長，撫養(yǎng)惠綏。政存三異，道在七絲。驅(qū)雞為理，留犢為規(guī)。寬猛得所，風(fēng)俗所移。無令侵削，無使瘡痍。下民易虐，上天難欺。賦與是切，軍國是資。朕之賞罰，固不逾時。爾俸爾祿，民膏民脂。為民父母，莫不仁慈。勉為爾戒，體朕深思?！?/p>

以后北宋滅了后蜀，宋太宗趙匡義又從這個戒石銘里選了四句十六個字：“爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺”，親自抄寫并頒給地方官吏。到了南宋高宗時，又再次命令詩人黃庭堅書寫這個戒石銘，頒發(fā)到各州縣，要求刻石后放置在“座右”。

從此這十六字銘文就被一直沿用，經(jīng)歷了宋、元、明、清四朝，長達(dá)七八百年。明太祖朱元璋又命令將刻寫了戒石銘的石碑，樹立在各級衙門大堂院落的中央，讓長官在坐堂審案時抬頭就會看見這塊戒石。以后這塊石碑就一直是各級衙門大堂的主要點綴。