常修澤：長期以來，由于受“狹隘產權觀”的影響，不少人把“現(xiàn)代產權制度”等同于“現(xiàn)代企業(yè)產權制度”，忽略資源環(huán)境領域的產權問題，這是一種狹隘的觀點。同時由于受根深蒂固的“產權實物觀”（即把產權僅僅理解為一種實物形態(tài)的東西）的影響，環(huán)境領域一直也沒有明確地提出產權概念，普遍認為對于環(huán)境這種無形之物可以“無價”或廉價獲取，于是資源環(huán)境產權制度（特別是環(huán)境產權制度）成為一個被忽視的問題。這也是研究產權問題的一個重大缺失。
剛才講過，哈羅德·德姆塞茨說產權是“使自己或他人受益或受損的權利”，我是贊成這一定義的。我認為，如果用最直白的語言來表達，“哪里有利益，哪里就有產權”。依此衡量，環(huán)境領域也有“使自己或他人受益或受損的權利”，即是說也有產權界定、產權交易、產權保護制度的問題。
還以碳交易為例，其內在的機制是，由于減排責任不同，碳資產在世界各國的分布不同。這是其一；其二，減排的核心是能源問題，發(fā)達國家的能源利用效率高，因此本國進一步減排的成本極高，難度較大。而發(fā)展中國家，能源效率低，減排空間大，成本也低。這導致了同一減排單位在不同國家之間存在著不同的成本，形成了經濟價值的落差。碳交易市場由此產生，并由“ 碳產權交易”倒逼著進一步實行“碳產權界定”、“碳產權配置”和“碳產權保護”。
中國資源環(huán)境領域的嚴峻挑戰(zhàn)
中國經濟時報：中國正處在工業(yè)化的中期階段，這一時期，既不同于工業(yè)化初期，又不同于工業(yè)化后期或后工業(yè)化社會，恰恰是工業(yè)化迅猛發(fā)展的時期，特別是重化工業(yè)發(fā)展迅速。這就對資源利用和環(huán)境保護帶來極大的挑戰(zhàn)。有人據此得出結論：中國的發(fā)展階段和水平注定會使環(huán)境變壞。您怎么看？
常修澤：使環(huán)境變壞不假，問題是必須遏制變壞的勢頭。從發(fā)展看，資源短缺、環(huán)境惡化是我國經濟發(fā)展的首要瓶頸。例如石油，我國從１９９３年開始就成為石油凈進口國，近幾年石油對外依存度持續(xù)處于４０％以上。在這一點上，中國的資源遠不如同為“金磚四國”的俄羅斯和巴西（大體與印度相仿）。再如溫室氣體排放，２００５年全球溫室氣體排放約２７２億噸，其中，中國排放６０億噸，約占２０％。
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