完善機(jī)制。單位目標(biāo)責(zé)任制。細(xì)化了14個(gè)成員單位的“下訪”時(shí)間、對(duì)象、責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù),促使目標(biāo)明確,職責(zé)明晰,任務(wù)明了,對(duì)象明白。一是建立聯(lián)席會(huì)議制。領(lǐng)導(dǎo)組定期不定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)和交流工作開(kāi)展情況,制定工作計(jì)劃和措施,提出意見(jiàn)和建議,完善運(yùn)行機(jī)制。分析、預(yù)測(cè)不安定因素和矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性,及時(shí)掌握不安定苗頭,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早化解。二是建立信息預(yù)警制。在各村各單位分別明確了1至3名信息員,并在各村組聘請(qǐng)了聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,及時(shí)上報(bào),不僅縮短了矛盾糾紛的延續(xù)時(shí)間,更重要的是有效遏制了矛盾糾紛的擴(kuò)大和蔓延,減少其危害性。三是責(zé)任追究制。明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人為“下訪”工作的第一責(zé)任人,對(duì)“下訪”工作中不作為、慢作為、亂作為的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。四是定期排查制。實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)每月排查一次,村級(jí)每半月排查一次,重大節(jié)日、慶典、重要會(huì)議期間組織專項(xiàng)排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,根據(jù)情況及時(shí)辦理或限期限時(shí)辦理。五是領(lǐng)導(dǎo)下訪和接待制。鄉(xiāng)副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)每周“下訪”一次以上,直接面對(duì)群眾,接觸問(wèn)題,解決群眾反映和在工作中排查出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并把每月6日和16日分別定為領(lǐng)導(dǎo)接待日,解決領(lǐng)導(dǎo)下訪中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的或群眾不反映的問(wèn)題,充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)下訪制,擴(kuò)寬了群眾反映問(wèn)題的渠道。六是情況反饋制。將問(wèn)題解決情況或處理情況及時(shí)向群眾反饋或公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,并實(shí)行針對(duì)性的回訪,鞏固“下訪”工作成果。七是建立包辦責(zé)任制。對(duì)限期答復(fù)或處理的問(wèn)題,由“下訪”辦指定專人負(fù)責(zé)跟蹤督辦或協(xié)調(diào)處理,承辦部門(mén)指定專人負(fù)責(zé)落實(shí),對(duì)個(gè)別重大或復(fù)雜的問(wèn)題,由“下訪”領(lǐng)導(dǎo)小組明確一位領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥協(xié)調(diào),一包到底。八是建立回訪制。對(duì)在“下訪”工作過(guò)程中解決的問(wèn)題實(shí)行有針對(duì)性的回訪,鞏固“下訪”工作成果,有效避免出現(xiàn)糾紛反彈等情況。
堅(jiān)持結(jié)合。在開(kāi)展“下訪”工作中,堅(jiān)持把各階段工作重點(diǎn)與“下訪”工作的開(kāi)展相結(jié)合,在下訪中堅(jiān)持“平安下訪、服務(wù)下訪、宣傳下訪、發(fā)展下訪”“四訪”相結(jié)合。一是 “平安下訪”促和諧。全鄉(xiāng)8名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別掛鉤5個(gè)村, 廣大黨員干部分別掛鉤全鄉(xiāng)119個(gè)村民小組,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),建立健全下訪工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,深入一線,積極協(xié)助村干部抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深入細(xì)致地做好群眾矛盾糾紛排查調(diào)解工作,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,消滅在萌芽狀態(tài),做到小事不出戶,一般事情不出社,大事不出村。定期排查矛盾糾紛,實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)每月排查一次,村級(jí)每半月排查一次,重大節(jié)日、慶典、重要會(huì)議期間組織專項(xiàng)排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,根據(jù)情況及時(shí)辦理或限期限時(shí)辦理。同時(shí)把每月6日定為政府領(lǐng)導(dǎo)接待日,每月26日為鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)接待日,直接面對(duì)群眾,接觸問(wèn)題,解決群眾反映和在工作中排查出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是“服務(wù)下訪”惠農(nóng)家。在“下訪”中,黨員干部積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)群眾,不僅解決和答復(fù)了排查出的矛盾糾紛問(wèn)題,還為殘疾人辦理了殘疾證,幫困難學(xué)生辦理享受“兩免一補(bǔ)”,幫貧困農(nóng)戶辦理了農(nóng)村低保,積極幫助協(xié)調(diào)修建村組公路,解決了人飲工程,幫助農(nóng)戶協(xié)調(diào)支農(nóng)信貸,危房改造等,事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題,積極組織群眾籌資投勞加強(qiáng)公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾無(wú)力解決的積極向上和向外反應(yīng)爭(zhēng)取,切實(shí)加強(qiáng)各社的基礎(chǔ)性公益設(shè)施建設(shè),積極主動(dòng)方便群眾,做好服務(wù)。讓群眾真正感覺(jué)到干部能為百姓辦實(shí)事,辦好事,解難事,干部職工的作風(fēng)明顯改變了,群眾與干部之間的隔閡少了。三是“宣傳下訪”強(qiáng)素質(zhì)。在 “下訪”中,關(guān)坪鄉(xiāng)始終堅(jiān)持深入群眾、服務(wù)群眾與宣傳群眾、教育群眾相結(jié)合。下訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月把鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、工會(huì)、信訪、司法、組織、經(jīng)管、審計(jì)、民政、農(nóng)技等部門(mén)當(dāng)月的有關(guān)政策、信息進(jìn)行匯總,印制成政策信息宣傳單,由包村機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)發(fā)放到各村,黨員干部每半個(gè)月至少到掛鉤村組召開(kāi)一次群眾大會(huì),認(rèn)真開(kāi)展好科學(xué)發(fā)展觀、黨和國(guó)家的路線、方針、政策、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),同時(shí)利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄等形式向群眾廣泛宣傳。在“下訪”工作中,通過(guò)印發(fā)宣傳資料、張?zhí)畔⒆稍?、現(xiàn)場(chǎng)解釋辦理、現(xiàn)場(chǎng)解答和講解法律法規(guī)知識(shí)等形式,努力提高農(nóng)村群眾的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)。受到群眾的廣泛贊揚(yáng)。四是“發(fā)展下訪”保增收。給錢(qián)給物不如給技術(shù),在深入村組調(diào)研的基礎(chǔ)上,掛鉤職工結(jié)合各自掛鉤村實(shí)際,指導(dǎo)掛鉤村民小組大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),并切實(shí)加強(qiáng)各種科技指導(dǎo)和科技知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收。要求每個(gè)黨員干部必須在深入掛鉤村組調(diào)研的基礎(chǔ)上,仔細(xì)分析,認(rèn)真查找原因,認(rèn)真查找和分析制約農(nóng)村群眾困難的原因和問(wèn)題,指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娨虻刂埔?,認(rèn)真編制好村組產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和村組建設(shè)規(guī)劃,并做到一村一案、一組一策、一戶一計(jì),即每個(gè)村有一個(gè)未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃方案,每個(gè)村民小組有一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策,每戶有一計(jì)增收致富的對(duì)策,逐步實(shí)現(xiàn)增收脫貧,最終實(shí)現(xiàn)致富奔小康。
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