建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是黨的十七屆四中全會《決定》提出的重要任務(wù)。貫徹落實(shí)《決定》精神,切實(shí)提高黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力,需要強(qiáng)化理論培訓(xùn)、提高學(xué)習(xí)能力,注重實(shí)踐鍛煉、提高決策能力,完善考評體系、提高執(zhí)行能力。
把強(qiáng)化理論培訓(xùn)、提高學(xué)習(xí)能力作為基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是工作之基、能力之源。要提高黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力,就必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,建立培訓(xùn)長效機(jī)制,讓黨員干部長期受教育,保持思想上、能力上的與時俱進(jìn)。在這方面,黑龍江省富??h做了一些探索。一是加大培訓(xùn)頻率。分層次、分批次對各級干部定期輪訓(xùn),確保各級干部每年都能接受一到兩次集中培訓(xùn),以滿足工作需要。二是提高培訓(xùn)層次。充分利用各級黨校這一干部培訓(xùn)的主陣地,組織黨員干部分別到中央黨校、省委黨校和市委黨校集中進(jìn)行培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。定期或不定期地就某項(xiàng)工作、某個理論問題,有目的、有針對性地組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,或采取網(wǎng)上培訓(xùn)、發(fā)放培訓(xùn)光盤等方式靈活培訓(xùn),使黨員干部開闊視野、增長才干。四是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。針對不同崗位黨員干部的履職要求,立足工作需要設(shè)置培訓(xùn)課程,實(shí)行專項(xiàng)或?qū)n}培訓(xùn),提高其能力。
把注重實(shí)踐鍛煉、提高決策能力作為關(guān)鍵。決策能力是推動科學(xué)發(fā)展能力的重要內(nèi)容,而決策能力的提高很大程度上來自實(shí)踐鍛煉。因此,應(yīng)有計(jì)劃地組織黨員干部特別是有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到先進(jìn)地區(qū)、復(fù)雜工作環(huán)境和重要工作崗位鍛煉提高,以進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高決策能力。提高決策能力,一方面是提高把握發(fā)展機(jī)遇的能力,贏得發(fā)展先機(jī);另一方面是提高民主決策的能力,保證發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前,對于富裕縣廣大黨員干部來說,提高把握發(fā)展機(jī)遇的能力,就是要緊緊抓住黑龍江省建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”的有利機(jī)遇,樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、趕超意識,用足政策,作好決策,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、畜牧產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)農(nóng)業(yè)等的建設(shè)步伐,努力使富??h在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化進(jìn)程中走在全省前列;提高民主決策的能力,就是要多做調(diào)查研究、尋根求據(jù)、甄別篩選、醞釀求證等基礎(chǔ)性工作,了解民意,集中民智,把群眾參與、群眾監(jiān)督貫穿于決策的始終,善于從多個決策方案中遴選最優(yōu)方案,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
把完善考評體系、提高執(zhí)行能力作為保障。思路和目標(biāo)確定之后,執(zhí)行就是決定性因素。執(zhí)行能力說到底,就是抓落實(shí)的能力。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),推動科學(xué)發(fā)展,必須完善考評體系,提高黨員干部的執(zhí)行能力,保證工作落實(shí)。一是完善考評指標(biāo)體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求設(shè)置考評指標(biāo),不但要看規(guī)模還要看效益,不但要看速度還要看質(zhì)量,堅(jiān)決克服單純追求GDP增長、單純追求發(fā)展速度、單純追求個人政績等不良傾向。二是實(shí)行差異化考評。在考評重點(diǎn)上,不搞一刀切,按照功能分區(qū),針對不同地區(qū)的發(fā)展特色設(shè)置考評標(biāo)準(zhǔn),突出考評重點(diǎn);在考評時間上,加大對黨員干部的平時考評和日常監(jiān)督,建立考評長效機(jī)制,發(fā)揮考評的督促作用。三是加大對考評結(jié)果的獎懲力度。該獎勵的獎勵,該問責(zé)的問責(zé)。對推動科學(xué)發(fā)展能力特別突出、推動科學(xué)發(fā)展成效特別顯著的黨員干部,大膽使用,委以重任。
(作者為中共黑龍江省富??h委書記)
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