作為一名地區(qū)黨的主要領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該如何履行好第一責(zé)任人職責(zé),梳理情緒、化解矛盾,維護(hù)地區(qū)的和諧穩(wěn)定?在處理發(fā)展和穩(wěn)定問題上、政府利益和群眾利益問題上,我們的天平究竟該向哪個方向傾斜?在處理各種錯綜復(fù)雜的矛盾和問題時,究竟有沒有一個可資借鑒的“范本”?這是我一直在思考的問題。
在本區(qū)的拆遷工作中,我們堅持以人為本,最大限度惠民;堅持統(tǒng)籌整合,千方百計為民;堅持民主公開,多措并舉安民;堅持典型示范,身先士卒帶民,使拆遷工作取得大的突破:最大限度地保障了被拆遷人的合法權(quán)益,得到了群眾的普遍認(rèn)可,在短短的30天拆遷期限內(nèi),簽約率達(dá)97.3%,整個拆遷過程平穩(wěn)順利,社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)了“零”投訴。
結(jié)合本區(qū)的拆遷工作,筆者有如下幾點初淺體會。
啟示一:以民為本、為民謀利是維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定的基本前提。
在城市發(fā)展的進(jìn)程中,為什么會引發(fā)那么多的矛盾糾紛?歸根結(jié)底是利益問題。因此,我們在制定拆遷政策過程中,認(rèn)真聽取各方面的意見,充分考慮到群眾利益的重要性,提出了“最大的利益給百姓,最好的政策給百姓”的原則,使群眾通過拆遷普遍獲得了實惠,真切感受到了黨委政府的溫暖,重新樹立了黨和政府在人民群眾中的形象。
啟示二:公平公正、一抓到底是維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定的基本原則。
拆遷過程中區(qū)委、區(qū)政府堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)用到底,一把尺子量到底,一個政策講到底”,明確提出“決不能讓先簽先搬的人吃虧,絕不能讓后簽后搬的人占便宜”的指導(dǎo)思想。使絕大多數(shù)群眾認(rèn)識到“早遷早受益,晚遷不沾光,不遷吃大虧”的后果,從而確保了拆遷工作的順利推進(jìn)。同樣,在處理其它復(fù)雜社會矛盾和問題時,關(guān)鍵時刻必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決,決不能讓老實人吃虧,決不能讓別有用心者有機(jī)可乘,公平公正才能贏得人民群眾的信任,才能贏得黨心民心,才能維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定。
啟示三:團(tuán)結(jié)協(xié)作、步調(diào)一致是維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定的有力保障。
完成艱巨的拆遷任務(wù),必須依靠各級組織和廣大黨員群眾。拆遷中,指揮部各成員單位聽從指揮,緊密配合。抽調(diào)人員全力跟進(jìn),進(jìn)村入戶,細(xì)心解釋,耐心宣傳。廣大基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局,身先士卒,以黨員的實際行動影響和帶動群眾,迅速打開了工作局面,為最終奪取拆遷的勝利提供了堅強(qiáng)有力保障。
啟示四:廣泛宣傳、群眾擁護(hù)是維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
在以往的工作中,之所以出現(xiàn)群眾不滿意,發(fā)生群體上訪事件,原因之一就是我們的工作沒有做到位,群眾不理解、不支持。這次拆遷過程中,我們利用各級新聞媒體進(jìn)行了大范圍的連續(xù)跟蹤報道,組織專門的工作隊逐戶上門宣傳政策,幫助算賬,真正讓廣大群眾從內(nèi)心里明白這次棚戶區(qū)拆遷是一件著眼長遠(yuǎn)、為民造福的民心工程,于己于人都有利,從而真正營造了關(guān)注拆遷、支持拆遷、推動拆遷的良好工作氛圍,切實維護(hù)了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
作為一名主政一方的黨的主要領(lǐng)導(dǎo),必須清醒認(rèn)識到:發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。在抓發(fā)展的同時,必須時時刻刻想到社會和諧穩(wěn)定。要堅持以人為本,懷著對人民群眾深厚的感情去開展工作;要堅持為民謀利,設(shè)身處地為民著想,切實維護(hù)群眾的切身利益;要堅持走進(jìn)矛盾,化解矛盾,解決問題;要堅持夯實基層基礎(chǔ),筑牢和諧穩(wěn)定的第一防線。認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé),真正做到“為官一任,造福一方,保一方平安”。
(作者為中共北京市通州區(qū)委書記)
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