由教育部直屬的中央教育科學研究所完成的《中國高等學??冃гu價報告》,自半個多月前“出爐”以來,一直爭議不斷,并成為年終歲末許多高校的熱議話題。在對《報告》中提到的近半數(shù)高校過去3年“投入多,產(chǎn)出少”現(xiàn)狀表示吃驚后,也有不少人在質疑:這個“排行榜”是否科學?究竟能“產(chǎn)出”什么?
這些技術性問題的確有待進一步研究和完善。而在我看來,更應該關注另外兩個問題:對高校還該不該投入?“產(chǎn)出”要不要考量?
有人說,既然高校“投入產(chǎn)出比”低,那國家就不要再投入了。這質疑有一定道理,但不符合教育本來就是高投入、需要長期投入的特性。最近公布的《2008年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告》顯示,2008年國家財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值比例為3.48%,并沒有達到世界衡量教育水平的4%基礎線。就整體看,對教育的投入不是多了,而是很不夠。
這些年,隨著國家對教育的重視,各校教育經(jīng)費、固定資產(chǎn)等不斷增加。我們能夠看得見的,是一些大學的樓越蓋越豪華、越蓋越高大,校內挖了湖、修了橋,鋪了塑膠跑道。但大量的投入是否物有所值,我們的高等教育是不是越來越讓人們滿意呢?不要說一些高校大興土木,債臺高筑;不要說一些高校高層管理人員頻頻落馬;就是不斷曝光的論文抄襲、學術造假事件,就讓人對這種沒有約束機制的投入產(chǎn)生懷疑。
“投入產(chǎn)出”,本是標準的商業(yè)語言。高校不是企業(yè),簡單套用投入產(chǎn)出比無益于教育事業(yè)的長遠發(fā)展,但這并不意味著高校就可以不計成本亂花錢。許多高校每年獲得國家數(shù)以千萬計甚至數(shù)以億計的教育經(jīng)費,這些錢究竟發(fā)揮了多大作用?如何把錢花在刀刃上?國家應該知道,百姓應該清楚。
高校評價績效,也許標準是否科學還有待完善,但這種評估,重要的是對于“績效”的促進。績效評價最終要回歸教育的本義。我們的大學最缺的“產(chǎn)出”不是各種學術論文和科研獎項,而是教育質量。
正如全國政協(xié)委員、北京師范大學校長鐘秉林所言,“教育是一個公益事業(yè),大學應該也講投入和產(chǎn)出,你應該對得起老百姓、對得起學生?!笔裁磿r候大多數(shù)人對我們的教育滿意了,我們的高等教育才能真正無愧于國家的投入。
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