為什么事態(tài)的發(fā)展遠遠超出了人們的預(yù)期呢?難道亞洲金融危機的教訓(xùn)和其后的各項改革做得還不夠嗎?到底是哪里出了問題?我們又應(yīng)該從這次金融危機中學(xué)習(xí)到什么?面對這些問題,我們必須以歷史的眼光,以更寬廣的視野,來重新審視我們十年前后經(jīng)歷的兩次金融危機。
曾蔭權(quán)提出以下四個重點啟示:
第一個啟示,金融全球化對監(jiān)管提出挑戰(zhàn)。這次全球金融危機顯示,與十年前相比,各國在經(jīng)濟和金融的相互依賴程度大大提高,國際資本的跨境流動大幅增加,金融產(chǎn)品日益精細,金融交易的速度也隨著信息技術(shù)的發(fā)展變得更快。可以說,金融業(yè)的作用已經(jīng)遠遠超出僅僅是一個行業(yè)的定位,而是對整體經(jīng)濟有舉足輕重的影響。國際間一些監(jiān)管,還是偏重“多透明、少監(jiān)管”的原則。1997年之后,亞洲各主要的經(jīng)濟體都是在自己的國家和亞洲國家之間的金融監(jiān)管層面下工夫。
這些工夫沒有白費。事實證明,亞洲地區(qū)的金融體系并沒有像歐美那樣出現(xiàn)崩潰,經(jīng)濟反彈也遠快于歐美地區(qū)。目前,大家都已經(jīng)意識到,我們?nèi)狈τ行У娜蛐越鹑诒O(jiān)管制度。自從金融危機爆發(fā)以來,歐美國家不斷推出改進監(jiān)管的措施和法案,希望增加對全球資本流動和大型金融機構(gòu)的監(jiān)管。
第二個啟示,要平衡開放與風(fēng)險。今年十月,在美國聯(lián)邦儲備局召開的關(guān)于“亞洲與全球金融危機”會議上,美國聯(lián)儲局主席伯南克提出:這次金融危機顯示,金融和貿(mào)易越開放的經(jīng)濟體系,受到的打擊越大。在全球經(jīng)濟一體化的前提下,開放總是有風(fēng)險的。金融危機迅猛地傳到貿(mào)易領(lǐng)域,引起貿(mào)易額的大幅縮減;2008年第四季度,當(dāng)英、美等國的經(jīng)濟增長是負6%時,亞洲不少經(jīng)濟體的增長是負兩位數(shù),由負12%到負20%。這些現(xiàn)象是引人深思的。伯南克談到這個觀點時,特別舉了香港和新加坡兩個貿(mào)易和金融上極為開放的經(jīng)濟體做例子,當(dāng)然也提到了中國和印度。
伯南克的觀察,印證了亞洲在全球化的過程中面對的現(xiàn)實,這就是,開放帶來增長,一個經(jīng)濟體越開放,增長的速度就越快。亞洲“四小龍”是這樣,亞洲“四小虎”也是這樣,1980年代后的國家經(jīng)濟增長,也與開放緊密相關(guān)。然而,這次的全球金融危機卻讓我們感受到,開放與風(fēng)險是一個銀幣的兩面。當(dāng)然,我們不會從此閉關(guān)自守,但是必須學(xué)會主動平衡開放與風(fēng)險。
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