北京市發(fā)改委近日召開了水價調(diào)整聽證會,并在發(fā)改委網(wǎng)站進行了首次網(wǎng)絡文字直播。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,聽證已深入到與百姓切身利益相關的許多領域,成為有關部門決策過程中問計于民的重要制度。
聽證問計 走向常態(tài)化
在北京水價調(diào)整聽證會上,24名代表輪流發(fā)言,各抒己見,博得了旁聽席上一片掌聲。李士杰代表說:“聽證會是一種民主的進步,我來參會就是為了維護百姓的利益。”
最終,21名代表選擇了分3年漲價方案;全場十幾名代表認為可嘗試階梯水價,階梯水價幾乎成為發(fā)改委已有兩套方案之外的“第三套方案”。
幾天后,北京市發(fā)改委公布施行分3年漲價方案,并準備試點代表呼聲很高的階梯水價,同時,對聽證會上提出的建議和意見分別進行了回應。
其實,聽證會不是每次都為漲價。今年,河南駐馬店市召開供暖價格聽證會,看到暖熱實際成本后,幾乎所有代表都支持供暖價格降幅最大的方案。不久,駐馬店市公布了降價30%的供暖價格。一時間,一些河南的論壇里,大量網(wǎng)友對此稱贊和頂帖。此外,兩年前,北京地鐵票制改革經(jīng)聽證也施行了降價方案。
涉及各個方面的聽證會在中國的很多城市都在上演。僅水價一項,北京、蘭州等6城市已先后在近期舉行了聽證會,福州也即將在月底進行。數(shù)年間,僅北京一地就已對煙花燃放、出租車價格、義務教育“一費制”等問題展開聽證。
對于走向常態(tài)化的聽證,清華大學公共管理學院彭宗超教授認為,這展現(xiàn)了政府部門決策過程更加公開化、民主化和科學化,參與者既有利益各方,又有專家學者?!奥犠C制度最深層的意義是體現(xiàn)了決策的公正,經(jīng)過聽證的決策結(jié)果百姓也更易接受?!迸碜诔f。
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