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人民網(wǎng)12月29日電 （記者 陳葉軍）今天上午，香港特首曾蔭權(quán)在國(guó)家行政學(xué)院發(fā)表主題為“發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 轉(zhuǎn)危為機(jī) 為香港謀發(fā)展 為國(guó)家作貢獻(xiàn)”的演講。

曾蔭權(quán)在演講中表示，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前有四個(gè)主要問(wèn)題需要處理：第一是參與全球金融機(jī)構(gòu)的改革和全球金融監(jiān)管的重構(gòu)；第二是鞏固區(qū)域的金融合作；第三是推進(jìn)人民幣國(guó)際化；第四是改變內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

香港是東亞地區(qū)最早發(fā)展成為國(guó)際金融中心的城市，在國(guó)際上享有聲譽(yù)。今年9月公布的“全球金融中心指數(shù)”，香港居第三位，是排在倫敦和紐約之后最具競(jìng)爭(zhēng)力的金融中心。我們擁有多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，包括與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的市場(chǎng)規(guī)模、高效和透明的市場(chǎng)運(yùn)作，經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才。我們的資本市場(chǎng)吸引大量海外資金，是全球投資者認(rèn)可的國(guó)際市場(chǎng)。

近年，香港的金融交易量不斷提高，業(yè)務(wù)越來(lái)越多元化，監(jiān)管和商業(yè)環(huán)境也較以前完善許多。以GDP計(jì)，從1997年到2007年，香港金融服務(wù)所占GDP的比重由10.3%升至19.5%，是香港主要的支柱產(chǎn)業(yè)。這場(chǎng)金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，立足香港的固有優(yōu)勢(shì)，不斷提高金融業(yè)的市場(chǎng)效率、監(jiān)管和透明度，提升我們的競(jìng)爭(zhēng)力，為更好服務(wù)國(guó)家做好了準(zhǔn)備。

曾蔭權(quán)說(shuō)，作這樣的準(zhǔn)備，是希望香港可以在“一國(guó)兩制”的框架下，在推動(dòng)人民幣區(qū)域化、國(guó)際化的過(guò)程中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力近年迅速增長(zhǎng)，然而金融市場(chǎng)的發(fā)展卻仍然落后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本賬戶還沒有完全開放，人民幣也不能在國(guó)際市場(chǎng)自由兌換。但是，胡錦濤主席去年在20國(guó)金融峰會(huì)上，就明確提出穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化的主張，說(shuō)明人民幣國(guó)際化已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)家的日程。而且國(guó)家實(shí)際上也在逐步為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造條件，香港一直參與其中，發(fā)揮著試驗(yàn)田、突破口、排頭兵的作用，例如，QFII和QDII制度的建設(shè)有香港的參與，人民幣境外流通和功能的擴(kuò)展有香港的參與，貨幣互換協(xié)議有香港的參與，人民幣貿(mào)易境外結(jié)算也有香港的參與。

今年，國(guó)家為推進(jìn)人民幣區(qū)域化、國(guó)際化，又在香港實(shí)施了兩項(xiàng)非常重要的舉措，一是國(guó)家財(cái)政部在香港發(fā)行了60億人民幣國(guó)債；二是國(guó)家出臺(tái)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，允許香港提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和清算服務(wù)。這些舉措，不僅提升了人民幣作為儲(chǔ)備貨幣的吸引力，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣成為區(qū)域性結(jié)算貨幣的條件，強(qiáng)化香港全球金融中心的功能。更重要的是，香港在這個(gè)過(guò)程中可以協(xié)助國(guó)家控制相關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

在一個(gè)國(guó)家有兩種不同的金融體系，是我國(guó)獨(dú)特的安排。兩個(gè)不同的制度，可以處理不同的金融需求，彌補(bǔ)彼此的不足，保障國(guó)家的整體利益。正如溫家寶總理所言，兩個(gè)金融體系之間應(yīng)該發(fā)展互補(bǔ)、互助和互相的“三互”合作關(guān)系。

當(dāng)然，曾蔭權(quán)表示，香港作為全球金融中心，可以為國(guó)家作出的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止這些。我們還可以在國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)重要的角色，可以為國(guó)家提升金融服務(wù)效率、改善內(nèi)部管理等方面貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。