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馬駿:利用政策性融資支持企業(yè)并購(gòu)重組
jianaisc.com?2009-12-30 12:53? ?來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

第三,政策性銀行的資金。

政策性銀行是政府為實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)而出資設(shè)立的銀行。政策性銀行兼有政策性目標(biāo)和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的特性。

我國(guó)的政策性銀行有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行三家。實(shí)力最強(qiáng)的是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,其目標(biāo)是保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè),緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約,增強(qiáng)國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控能力。盡管國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已經(jīng)明確要轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行,轉(zhuǎn)型后仍可能承擔(dān)部分政策性業(yè)務(wù)。

我國(guó)政策性銀行具有較強(qiáng)實(shí)力。2008年底,政策性銀行本外幣資產(chǎn)總額占全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣資產(chǎn)總額的比重約9%。同時(shí),政策性銀行基本按照商業(yè)化運(yùn)行,具備專業(yè)化的能力。

第四,資產(chǎn)管理公司的資金。

信達(dá)、華融、東方、長(zhǎng)城等四大資產(chǎn)管理公司是中央財(cái)政出資,于1999年設(shè)立的,其初衷是處理四大國(guó)有銀行的不良資產(chǎn),手段包括索債、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)證券化等。財(cái)政部為四家公司各提供100億元資本金,央行發(fā)放了5700億元再貸款,國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)口發(fā)行了10年期的8200億元金融債券,用于向四大行收購(gòu)1.4萬(wàn)億元不良資產(chǎn)。

隨著歷史使命的完成,四家資產(chǎn)管理公司提出了商業(yè)化轉(zhuǎn)型的設(shè)想。四家公司在10年的實(shí)踐中積累了不良資產(chǎn)處置經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)鍛煉了專業(yè)隊(duì)伍,在企業(yè)并購(gòu)重組方面有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

總體來(lái)看,我國(guó)的政策性融資體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但由于歷史原因也存在一些不足,如機(jī)構(gòu)過(guò)多且邊界不清、公開(kāi)透明度不高、專業(yè)性不足、政府管理方式有待改善等。

利用政策性融資工具支持企業(yè)并購(gòu)重組

調(diào)整和完善現(xiàn)有政策性融資工具,按照“政事分開(kāi)、專業(yè)分工”的原則,分類構(gòu)建支持企業(yè)并購(gòu)重組的政策性融資體系。

第一,充分利用現(xiàn)有政策性融資工具支持企業(yè)并購(gòu)重組。


責(zé)任編輯:趙舒文
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