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南京市公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的做法與啟示
jianaisc.com?2009-12-31 12:49? 文/課題組?來源:中國黨政干部論壇    我來說兩句

(二)還應(yīng)當(dāng)健全基層黨組織民主實(shí)踐的動(dòng)力機(jī)制。權(quán)力授受關(guān)系的重新梳理,需要完善干部教育管理和服務(wù)的職能,改變基層黨組織業(yè)已熟悉的工作方法和工作機(jī)制,建構(gòu)能夠提供最廣大黨員民主參與的制度平臺(tái)和激勵(lì)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主,避免過程的復(fù)雜性和成本過高造成的動(dòng)力缺失。為此一要規(guī)范候選人資格條件的確定程序,避免“量體裁衣”的不公正現(xiàn)象。二要通過制度建設(shè)維護(hù)選舉結(jié)果的權(quán)威性,確保黨員主體地位以制度形式得以確立??茖W(xué)的能夠有效運(yùn)行的制度體系是公推直選實(shí)效性的動(dòng)力基礎(chǔ)。

(三)黨的各級(jí)組織應(yīng)著眼于新的發(fā)展,在更高的平臺(tái)、更高的標(biāo)準(zhǔn)上落實(shí)黨員的民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)干部管理理念和評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新,使黨內(nèi)民主適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新需要。特別要針對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,將公推直選納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局中統(tǒng)籌考慮,使黨組織更好地適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)工作的要求。從南京的實(shí)際看,現(xiàn)在的城鄉(xiāng)社區(qū)體量、組織形態(tài)和組織數(shù)量漸趨龐大,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度日益增大,社區(qū)黨組織自身建設(shè)的任務(wù)更加繁重。這些都對(duì)基層黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。黨的基層組織的制度創(chuàng)新應(yīng)圍繞服務(wù)于人民當(dāng)家做主、服務(wù)于人民不斷增長的物質(zhì)文化需要展開。確保黨的基層組織在新的歷史條件下能夠不斷協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系,在實(shí)現(xiàn)黨的有效領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,維護(hù)社會(huì)的自我管理,自我服務(wù),自我發(fā)展。

(課題組成員:張志明(中共中央黨校黨建部副主任、教授);高新民(中共中央黨校黨建部教授);蔡志強(qiáng)(中共中央黨校黨建部副教授)、祝靈君(中共中央黨校黨建部副教授);執(zhí) 筆:張志明、蔡志強(qiáng))


責(zé)任編輯:趙舒文
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