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4．以科技創(chuàng)新為重要支撐，大力度推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是克服金融危機(jī)的突破口和有力武器，歷史經(jīng)驗(yàn)表明每一場(chǎng)大的危機(jī)常常伴隨一場(chǎng)新的科技革命，誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，率先復(fù)蘇并走向繁榮。我們著眼于推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道，加快實(shí)施國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)科學(xué)和高新技術(shù)研究。我們選擇帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面大、見效快的項(xiàng)目特別是核心電子器件、核能開發(fā)利用、高檔數(shù)控機(jī)床等16個(gè)重大專項(xiàng)，集中力量攻關(guān)，著力突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。我們積極發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造新的社會(huì)需求。我們注意發(fā)揮企業(yè)的自主創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)在生物醫(yī)藥、第三代移動(dòng)通信、節(jié)能環(huán)保汽車等方面開展研發(fā)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和增效益相統(tǒng)一。

5．以改善民生為根本目的，大幅度提高社會(huì)保障水平。中國黨和政府強(qiáng)調(diào)，越是困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生，切實(shí)做好保障和改善民生工作。我們堅(jiān)持以解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，集中力量辦好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、利民惠民的大事實(shí)事。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，開辟新的就業(yè)崗位，提高中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力，著力做好高校畢業(yè)生就業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行妥善安置。我們加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)的投入，擴(kuò)大基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí)和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度。我們加快實(shí)施保障性安居工程，加大廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造工作力度，抓緊地震災(zāi)區(qū)永久性住房建設(shè)。我們?cè)诟纳迫嗣袢罕娢镔|(zhì)生活的同時(shí)，還注意保障人民群眾文化權(quán)益，大力完善公共文化服務(wù)體系，發(fā)展城鄉(xiāng)基層文化，豐富社會(huì)文化生活。

這些政策和措施，是針對(duì)中國實(shí)際和國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化實(shí)施的，突出的特點(diǎn)是堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和短期增長(zhǎng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和穩(wěn)定外需協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持改善民生與擴(kuò)大內(nèi)需內(nèi)在統(tǒng)一，既著眼于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，又致力于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，既注意保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又注意體現(xiàn)政策的靈活性和可持續(xù)性，為我們應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。