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剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。落實(shí)這一決策，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，意義十分重大。增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，必須加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，提高勞動(dòng)收入在國(guó)民收入分配中的比重。而要有效地解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵是要繼續(xù)深化收入分配制度的改革。

合理的收入分配制度是擴(kuò)內(nèi)需的基本保證

一切社會(huì)的生產(chǎn)都是為了滿足消費(fèi)需求。以商品交換為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，劃分為生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)為消費(fèi)提供對(duì)象，從而決定消費(fèi)的數(shù)量和方式；消費(fèi)作為生產(chǎn)的目的和動(dòng)力，又為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的需要。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)與消費(fèi)直接聯(lián)系，處于簡(jiǎn)單平衡狀態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)交換和分配成為有支付能力的需求才能進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)，這就使生產(chǎn)與消費(fèi)的聯(lián)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜。

分配在連接生產(chǎn)與消費(fèi)中發(fā)揮著重要的作用。分配方式是否公平、合理，關(guān)系到社會(huì)成員各自獲得物質(zhì)利益的多少，決定著社會(huì)產(chǎn)品能否順利、有效地進(jìn)入消費(fèi)過(guò)程，直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一個(gè)社會(huì)，只要有生產(chǎn)能力，就應(yīng)該具有相應(yīng)的消費(fèi)能力。如果不是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)失衡，不是產(chǎn)品流通不暢，不是儲(chǔ)蓄率過(guò)高，不是分配不合理導(dǎo)致有支付能力的需求不足，社會(huì)產(chǎn)品就不應(yīng)該出現(xiàn)過(guò)剩。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。新中國(guó)成立60年來(lái)，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但社會(huì)總體消費(fèi)水平較低，現(xiàn)有的生產(chǎn)能力與人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求之間，還存在很大差距。在當(dāng)前生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)需求的階段出現(xiàn)國(guó)內(nèi)需求不足，除了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理與市場(chǎng)建設(shè)滯后、社會(huì)保障不夠以外，與收入分配制度不完善直接相關(guān)。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，不斷擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)，創(chuàng)造更為豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，是社會(huì)生產(chǎn)的根本目的。因此，社會(huì)生產(chǎn)品不能全部用于生活消費(fèi)而分光吃凈，必須將其中一部分轉(zhuǎn)化為投資和出口，形成擴(kuò)大再生產(chǎn)能力和換取外匯儲(chǔ)備。消費(fèi)、投資和出口，就是與生產(chǎn)品相適應(yīng)的消費(fèi)需求總構(gòu)成，成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。將社會(huì)總產(chǎn)品合理地分配為生活消費(fèi)、投資消費(fèi)和出口消費(fèi)份額，將生活消費(fèi)份額合理地分配給不同的社會(huì)成員，是社會(huì)再生產(chǎn)正常運(yùn)行的必要前提。