這些社會危機文化的弱勢狀態(tài)，一方面在銷蝕危機管理能量，降低相關(guān)措施的效率，一方面在醞釀危機、生成危機、擴大危機。因此，必須予以改變。
■構(gòu)筑“五防”均衡的危機文化模式，是和諧安康社會的基石
人的社會危機文化素質(zhì)，決定應(yīng)對危機的效果。認(rèn)識到危機管理必須得到相關(guān)人們的支持配合，應(yīng)對危機要有預(yù)防文化和反應(yīng)文化兩大方面的有機互動，是人類認(rèn)識史上一大進步。受無數(shù)沉痛教訓(xùn)的啟發(fā)，聯(lián)合國秘書長安南曾對“重應(yīng)急、輕預(yù)防”的非理性狀況，于1999年7月提出“人類必須從反應(yīng)文化轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防文化”的命題。
反應(yīng)文化與預(yù)防文化同屬社會危機文化體系，是互為補充、彼此促進的有機整體。前者主要表現(xiàn)為“官防”、“專防”、“技防”，是以政府和職業(yè)力量為主體的組織化部分；后者表現(xiàn)為“心防”和“民防”，是公民個體、社會群體的思想認(rèn)識、情感取向、素質(zhì)能力等基礎(chǔ)化部分。這“五防”體現(xiàn)的危機文化模式，是危機管理基石；“心防”與“民防”倡導(dǎo)的文化御災(zāi)精神，是社會危機應(yīng)對要素；以良性文化博弈挑戰(zhàn)，是人類發(fā)展要務(wù)。
社會危機應(yīng)對素質(zhì)的文化模式存在于古今中外案例經(jīng)驗之中，但是先進性文化模式，一直通過明顯的危機防范效果代表著社會現(xiàn)代化程度，民族成熟進步水平；其產(chǎn)物──良好的社會危機文化素質(zhì)，能降低危機風(fēng)險，可在身陷危機時產(chǎn)生化解率高、受損度低的減災(zāi)效果。當(dāng)前我們要確立的文化御災(zāi)模式應(yīng)包括：憂患意識、關(guān)愛情感、儲備基本知識、掌握應(yīng)對能力、依托組織架構(gòu)、體驗現(xiàn)場感受等六個方面內(nèi)容。
（作者單位：北京社科院）
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