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欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考
——以安徽省太湖縣為例
jianaisc.com?2010-01-04 14:38? 黃樂平 石慶寨?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

(二)金融支持情況

1、農(nóng)民專業(yè)合作社獲得金融支持多是間接性的。從調(diào)查情況看,占60%以上的農(nóng)民專業(yè)合作社沒有法定的注冊資金,還不是一個(gè)真正意義上的法人經(jīng)濟(jì)體,因而金融機(jī)構(gòu)對于農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款不多。由于目前該縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展僅適宜經(jīng)營合作,并不適宜統(tǒng)一貸款,所以農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款多數(shù)是間接取得的,通過龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、法人代表等取得貸款,由合作社使用。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款滿足率低。調(diào)查顯示,有貸款意愿的農(nóng)民專業(yè)合作社占98 %,其中有效信貸需求占比達(dá)%,但實(shí)際滿足率只有 %。

二、影響農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的主要問題

(一)制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的外部因素

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展受制約。從太湖縣農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況看,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蕉驾^低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩嚴(yán)重。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的支撐。第一,分散經(jīng)營嚴(yán)重,不利于規(guī)模化發(fā)展。在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)還未大規(guī)模開展的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散化程度高,限制了先進(jìn)技術(shù)的作用發(fā)揮,也增加了農(nóng)業(yè)成本。第二,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高,難以改變初級(jí)產(chǎn)品的競爭劣勢,不利于農(nóng)民增收。

二是政府引導(dǎo)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。國家相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,國家只是從宏觀上對合作社的發(fā)展起引導(dǎo)作用,從制度上為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展搭建了運(yùn)行的基本框架,要落實(shí)國家的惠農(nóng)、支農(nóng)政策,還需要政府部門出臺(tái)具體的具有可操作性的實(shí)施細(xì)則,促進(jìn)合作社規(guī)范化運(yùn)營,維護(hù)農(nóng)民的切身利益。


責(zé)任編輯:趙舒文
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