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未來(lái)30年，是我國(guó)走向強(qiáng)國(guó)之路的關(guān)鍵30年。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)30年的努力，我們已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)、一個(gè)開(kāi)放大國(guó)；在未來(lái)的30年，我們能否盡快成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、一個(gè)開(kāi)放強(qiáng)國(guó)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是值得我們深入思考的重大問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的不同認(rèn)識(shí)，決定了未來(lái)30年我國(guó)將采取什么樣的改革、開(kāi)放、發(fā)展戰(zhàn)略。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在關(guān)注和思考這個(gè)問(wèn)題。遲福林新著《第二次改革——中國(guó)未來(lái)30年的強(qiáng)國(guó)之路》是他近兩年來(lái)對(duì)未來(lái)30年強(qiáng)國(guó)之路這一問(wèn)題集中思考的成果。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，他提出的一些大判斷、大思路、大建議，是很有啟發(fā)性的。我很贊同遲福林的核心觀點(diǎn)，即未來(lái)30年我國(guó)要走上強(qiáng)國(guó)之路，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，關(guān)鍵在于加快推進(jìn)改革。

遲福林的一個(gè)基本判斷是未來(lái)30年我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化。在內(nèi)部發(fā)展環(huán)境上，我國(guó)已經(jīng)從生存型階段進(jìn)入到發(fā)展型階段，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越?！鞍l(fā)展階段變化”是遲福林和他的研究團(tuán)隊(duì)的首創(chuàng)性貢獻(xiàn)。從2007年作者開(kāi)始就提出了這個(gè)判斷，并且在這本書(shū)中做了系統(tǒng)的分析。發(fā)展階段的變化使我國(guó)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，也使我們發(fā)展的主要矛盾有了階段性特征。未來(lái)30年能否實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，關(guān)鍵在于能否適應(yīng)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。我認(rèn)為，提出“從生存型階段進(jìn)入發(fā)展型階段的階段變化”是一個(gè)非常重要的判斷，值得進(jìn)一步深入、系統(tǒng)地研究。

在外部發(fā)展環(huán)境上，遲福林提出了后危機(jī)時(shí)代國(guó)際環(huán)境變化趨勢(shì)的基本判斷，歸納為“一個(gè)到來(lái)、兩個(gè)終結(jié)”，即世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整時(shí)代到來(lái)，我國(guó)“大進(jìn)大出”時(shí)代結(jié)束和“高投資、高增長(zhǎng)”時(shí)代的結(jié)束。

在內(nèi)外環(huán)境變化的大判斷下，他提出，我國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展方式到了難以為繼、非改不可的地步。過(guò)去30年中積累的發(fā)展方式的弊端，需要通過(guò)更大決心的改革進(jìn)行全面矯正。為此，需要盡快推進(jìn)以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主線(xiàn)的第二次改革。

“發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”，我是首次在遲福林主持的《十二五改革規(guī)劃》課題成果中看到的。這個(gè)提法包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，又超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)型，很值得進(jìn)一步研究。在作者看來(lái)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型有三層含義。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用；二是強(qiáng)調(diào)社會(huì)需求轉(zhuǎn)型，構(gòu)建適合我國(guó)特點(diǎn)的發(fā)展型社會(huì)體制和政策體系；三是強(qiáng)調(diào)政府轉(zhuǎn)型，尤其是突出強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)型政府建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，提出這個(gè)大的思路，很有啟發(fā)性。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型之所以不太順利，很大程度上在于我們尚未找到制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要因素?，F(xiàn)在看來(lái)，單純地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，還遠(yuǎn)不夠，要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型以及政府轉(zhuǎn)型。