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基本公共服務(wù)均等化是個(gè)漸進(jìn)過程。根據(jù)目前形勢，國家把基本公共服務(wù)均等化的重點(diǎn)放在提供民生性基本公共服務(wù)和公共安全服務(wù)上，是很有必要的。著力改善民生，有助于提高民眾消費(fèi)預(yù)期，啟動(dòng)內(nèi)需，解決經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足問題；加強(qiáng)公共安全服務(wù)，通過應(yīng)急管理體系建設(shè)，解決民安問題，有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

民生方面的基本公共服務(wù)包括三塊，一是“保障民生性基本公共服務(wù)”，如就業(yè)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，二是“事業(yè)民生性基本公共服務(wù)”，如義務(wù)教育、公共文化等，三是“分配民生性基本公共服務(wù)”，如二次分配兼顧公平的政策。前者是滿足人們基本生存需要的公共服務(wù)，后二者是滿足人們基本發(fā)展需要的公共服務(wù)。

就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題，要確立政府促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)和市場調(diào)節(jié)就業(yè)的綜合機(jī)制。從政府角度來說，應(yīng)把“促進(jìn)就業(yè)”擺在公共服務(wù)的突出位置，強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)的職能，保證就業(yè)服務(wù)均等化。比如，以城市為中心逐步建立就業(yè)公共服務(wù)體系，特別是做好公益性、面向全體勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù)；建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；建立面向困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難群體的就業(yè)援助制度。

社會(huì)保障也是“保障民生性基本公共服務(wù)”。構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的社會(huì)保障安全網(wǎng)，需要繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、婦女生育保險(xiǎn)以及農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)，積極發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。要盡快建立并完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村全覆蓋。

義務(wù)教育方面的基本公共服務(wù)均等化，是各國提高民族競爭力的主要方法。在我國，一方面，應(yīng)提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，保障義務(wù)教育階段的投入；另一方面，應(yīng)深化教育體制改革，提高教育質(zhì)量，從體制上為義務(wù)教育均等化提供保障。

公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療方面的基本公共服務(wù)均等化，就是要建立政府支持的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的、水平逐步提高、逐步一致的基本衛(wèi)生保健制度。