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著名的倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)安東尼·吉登斯認(rèn)為，政府不在于大小，而在于強(qiáng)弱。吉登斯對(duì)“大政府”和“強(qiáng)政府”進(jìn)行了區(qū)分。對(duì)于政府的規(guī)模究竟多大，才算是合適的，究竟是“大政府”更好還是“小政府”更好，一直是長(zhǎng)期以來(lái)爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。吉登斯認(rèn)為，要解決這一問(wèn)題，首先要區(qū)分大政府（根據(jù)其工作人員的數(shù)量和預(yù)算規(guī)模來(lái)衡量）和強(qiáng)政府（根據(jù)其管理國(guó)家事務(wù)的能力和效率來(lái)衡量）。在此基礎(chǔ)上，吉登斯批評(píng)了“大市場(chǎng)、小政府”認(rèn)為政府的規(guī)模越小越好的觀點(diǎn)，也批評(píng)了“政府的規(guī)模越大越好，政府管得越多越好”的觀點(diǎn)。吉登斯認(rèn)為政府作用的大小，不取決于它的規(guī)模的大小，而取決于它的職能發(fā)揮的程度，人們需要的既不是一個(gè)不做事的政府，也不是一個(gè)試圖去做它根本無(wú)法做到的事情的政府，而是需要一個(gè)能夠?yàn)槿藗兲峁┕ぞ吆蜅l件來(lái)解決他們自己的問(wèn)題的政府，需要一個(gè)當(dāng)人們需要幫助時(shí)能夠及時(shí)提供幫助的政府。

吉登斯在《第三條道路及其批評(píng)》一書(shū)中，提出了政府改革應(yīng)該達(dá)到三個(gè)目標(biāo)，首先，要滿足效率的目標(biāo)。吉登斯認(rèn)為，為了保持或重新獲得合法性，國(guó)家必須提高其行政管理效率，提高管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。各級(jí)政府之所以會(huì)失信于民，完全是因?yàn)樗鼈兊姆爆嵑偷托?。政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循“以最小的代價(jià)獲取最大的利益”的生態(tài)學(xué)原則，這不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地理解為精簡(jiǎn)裁員，而應(yīng)當(dāng)理解為提高政府機(jī)構(gòu)的工作效率?！跋衿髽I(yè)部門一樣有效和行動(dòng)迅速”，是吉登斯提出的政府改革所追求的目標(biāo)。其次，要增強(qiáng)選民對(duì)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人的信任。選民們因政府在解決諸如道德水準(zhǔn)的下降、貧富懸殊的加劇和福利國(guó)家的壓力等問(wèn)題上的無(wú)效，而對(duì)國(guó)家和政府喪失了信任。面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，政府改革應(yīng)該使政治綱領(lǐng)更加貼近人們的現(xiàn)實(shí)生活，與他們的實(shí)際利益關(guān)聯(lián)起來(lái)。最后，政府改革必須有助于增進(jìn)民主，吉登斯說(shuō)：“在一個(gè)已是開(kāi)放的信息社會(huì)，發(fā)達(dá)的民主國(guó)家并不夠民主，我們需要第二波的民主化——或者我稱之為民主的民主化?！睘榱四軐?shí)現(xiàn)“民主化的民主”，吉登斯認(rèn)為，應(yīng)該做到以下四點(diǎn)：①權(quán)力下放。他要求將政府的權(quán)力予以下放，一是向下的方向，即把政府的部分權(quán)力下放給地方政府和社會(huì)組織；一是向上的方向，即把政府的部分權(quán)力上解給一些國(guó)際性組織和跨國(guó)公司。②對(duì)民主制度進(jìn)行改革。他認(rèn)為，“民主化的民主”往往意味著體制的改革，在政治事務(wù)中透明度要極大地提升。政府可以通過(guò)“民主試驗(yàn)”，比如地方直接民主、電子投票、公民陪審團(tuán)和其他可能的方式，來(lái)重建政府與公民以及公民與政府之間的直接聯(lián)系。③沒(méi)有民主就沒(méi)有權(quán)威。他認(rèn)為在一個(gè)傳統(tǒng)與習(xí)慣正在失去其支配力的社會(huì)之中，樹(shù)立權(quán)威的唯一途徑就是通過(guò)民主。④對(duì)話式民主。吉登斯認(rèn)為，對(duì)話民主指的是這樣一種情況：那里有發(fā)達(dá)的交往自主權(quán)，這種交往構(gòu)成對(duì)話，并通過(guò)對(duì)話形成政策和行為。強(qiáng)調(diào)對(duì)話民主的目的在于塑造一種平等寬容的社會(huì)環(huán)境。他認(rèn)為公開(kāi)對(duì)話是民主的一個(gè)核心特點(diǎn)。民主體制致力于用公開(kāi)的討論——公開(kāi)場(chǎng)合的對(duì)話——來(lái)取代官僚權(quán)力以及傳統(tǒng)沉淀下來(lái)的其他權(quán)力。

吉登斯認(rèn)為，政府不能直接介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能直接干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作，但這并不是說(shuō)政府在經(jīng)濟(jì)生活中無(wú)所作為，而是說(shuō)它必須用新的方式和途徑來(lái)“干預(yù)”；在經(jīng)濟(jì)生活中，政府的職責(zé)是為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。政府不應(yīng)是劃船人，而應(yīng)成為掌舵者。

吉登斯認(rèn)為，政府的職能主要有以下八個(gè)方面：①當(dāng)壟斷威脅到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)；②控制自然壟斷；③創(chuàng)造和維護(hù)市場(chǎng)的制度基礎(chǔ)；④使公共產(chǎn)品，政治或文化品避免市場(chǎng)的惡意騷擾；⑤利用市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期目標(biāo)；⑥在微觀或宏觀層次上，平抑市場(chǎng)波動(dòng)；⑦保障工人的物質(zhì)條件和勞動(dòng)合同；⑧對(duì)天災(zāi)（包括市場(chǎng)引發(fā)的災(zāi)難性后果）及時(shí)反應(yīng)并解決。