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政治設(shè)計(jì)的社會(huì)運(yùn)用
jianaisc.com?2010-01-05 15:11? 秦德君?來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

6.政策設(shè)計(jì)。公共政策設(shè)計(jì)在政治設(shè)計(jì)中具有高頻率特征。作為公共產(chǎn)品的公共政策是國(guó)家的重要產(chǎn)出,也是公共管理績(jī)效和執(zhí)政績(jī)效的重要變量。在“成本—收益”上,政策質(zhì)量決定著一個(gè)社會(huì)的運(yùn)行成本、交易成本和不同的社會(huì)損耗。政策設(shè)計(jì)的基點(diǎn),是通過(guò)合理的“價(jià)值分配”調(diào)控社會(huì)。一個(gè)社會(huì)的公平正義,是通過(guò)良好的政策創(chuàng)制來(lái)保證的。

7.理念設(shè)計(jì)。當(dāng)一個(gè)社會(huì)需要以某種“軟制度”來(lái)宏觀調(diào)控時(shí),就產(chǎn)生了理念設(shè)計(jì)的客觀需求。理念設(shè)計(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)是“合法性”闡釋,是整合民眾和社會(huì)、引領(lǐng)民眾和社會(huì)提升精神境界、建立精神支柱。同時(shí)完善公共關(guān)系,優(yōu)化對(duì)外公共交往。理念設(shè)計(jì)的技術(shù)支點(diǎn),是內(nèi)在價(jià)值的民族性、結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和認(rèn)同上的全民性。

8.行政設(shè)計(jì)。行政設(shè)計(jì)是按一定預(yù)期目標(biāo),運(yùn)用各種可能的手段和各種社會(huì)資源,對(duì)社會(huì)情勢(shì)、事件熱點(diǎn)、政府形象、公共輿論等進(jìn)行引導(dǎo)、塑造、調(diào)控、均衡和籌劃的技術(shù)作業(yè)及其過(guò)程。行政設(shè)計(jì)具有特定場(chǎng)景下的對(duì)象性、臨機(jī)事務(wù)性以及短期目標(biāo)性。它有著“執(zhí)經(jīng)通權(quán)”、“奇正相生”的智慧要求和特定技術(shù)和專業(yè)背景方面的預(yù)期。

政治設(shè)計(jì)是基于對(duì)人性“不完善”的洞察、認(rèn)識(shí)和救濟(jì)。它從本原上干預(yù)一個(gè)社會(huì)的合理程度。它的目標(biāo),是亞里士多德說(shuō)的實(shí)現(xiàn)城邦生活的“善”。然而,它做的工作只是“社會(huì)助產(chǎn)士”,是對(duì)社會(huì)“漸進(jìn)的修補(bǔ)”。它與理性主義的意志張揚(yáng)、與“不留下一塊沒(méi)有被翻動(dòng)過(guò)后石頭”的“整體主義的或?yàn)跬邪畹纳鐣?huì)工程”,有著云泥之別?!肮δ苤髁x”和“有限主義”是政治設(shè)計(jì)這枚硬幣的兩面,是兩者的協(xié)和與統(tǒng)一。


責(zé)任編輯:趙舒文
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