3、探索了改革創(chuàng)新的選拔任用機(jī)制。2009年12月縣委研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的實(shí)施意見》,把差額推薦、考察、醞釀和差額票決的成功經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來??h委決定:建立健全干部選拔任用初始提名制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部提名、一般工作人員提名、群眾提名與組織提名相結(jié)合,鼓勵(lì)干部自我推薦。探索實(shí)行由職級(jí)推薦向職位推薦轉(zhuǎn)變,合理確定并適當(dāng)擴(kuò)大參加干部考察民主推薦人員范圍,讓“管他的”、“他管的”和“他服務(wù)的”對(duì)象以及“兩委員一代表”、群眾代表參加測(cè)評(píng)推薦。完善差額選拔干部辦法,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。通過這些措施進(jìn)一步深化干部人事制度改革,為推動(dòng)桃江科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
四、幾點(diǎn)啟示
1、群眾公認(rèn)是干部選拔任用工作的重要基礎(chǔ)。我們黨來自于人民,植根于人民,服務(wù)于人民。我們堅(jiān)持以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。在干部選拔任用工作中堅(jiān)持以人為本,就是要始終堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則,把對(duì)干部的評(píng)價(jià)權(quán)、推薦權(quán)交給群眾,讓群眾來評(píng)價(jià)干部的政績(jī),讓群眾來決定干部的進(jìn)退去留。桃江縣在注重廣泛性的同時(shí),根據(jù)代表性、知情度和相關(guān)性原則,合理確定參加民主測(cè)評(píng)的人員,擴(kuò)大參與民主測(cè)評(píng)的范圍,測(cè)評(píng)結(jié)果體現(xiàn)了廣大黨員、干部和群眾的真實(shí)意愿,為干部選拔任用工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
2、初始提名是干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初始提名是選人用人的起始環(huán)節(jié),也是從源頭上預(yù)防和治理用人不正之風(fēng)的關(guān)鍵問題,事關(guān)整個(gè)選拔任用工作的成敗。規(guī)范初始提名工作,就是要以擴(kuò)大民主為方向,體現(xiàn)公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,把干部選拔任用初始提名權(quán)由少數(shù)人交到多數(shù)人手中,真正落實(shí)群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。桃江縣通過擴(kuò)大參加民主推薦的范圍,采取定向職位差額推薦的方式,開通“薦賢直通車”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),解決了由誰(shuí)來提名、提誰(shuí)的名、怎樣提名的問題,實(shí)現(xiàn)了由多數(shù)人在多數(shù)人中選人的目標(biāo),這樣產(chǎn)生的擬提拔提名對(duì)象,更為廣大的干部群眾所信賴,走上領(lǐng)導(dǎo)工作崗位之后,也會(huì)更加努力地為廣大干部群眾服務(wù),創(chuàng)造出良好的業(yè)績(jī)。
3、差額選拔是干部選拔任用工作的有效辦法。黨的十七屆四中全會(huì)審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出:要“完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、考察、醞釀”。有差額才能擇優(yōu),而擇優(yōu)是干部人事制度改革的目的,在干部任用程序中實(shí)行差額比較、選賢任能,才能把那些政治堅(jiān)定、人品和能力經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、人民群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,才能克服“一言堂”和“個(gè)人說了算”等問題。桃江縣在組織部部務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)研究決定干部任免過程中實(shí)行差額票決,讓決策者有了更大的選擇范圍,實(shí)現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的目標(biāo),也為進(jìn)一步深化干部人事制度改革探索了經(jīng)驗(yàn)。
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