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2009年12月21日至25日，海協(xié)會長陳云林率團訪問臺灣，與海基會董事長江丙坤在臺中市舉行第四次“陳江會談”，簽署了兩岸漁船船員勞務(wù)合作、農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗、標準計量檢驗認證等3項合作協(xié)議，并就兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）展開對話。這是去年島內(nèi)政局發(fā)生積極變化以來陳云林第二次赴臺協(xié)商，不僅有利于鞏固兩會制度化協(xié)商機制、深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流、拉動島內(nèi)經(jīng)濟復蘇，還將進一步推動兩岸協(xié)商ECFA進程，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入新動力。

大陸歷來主張通過協(xié)商談判打破政治僵局，改善兩岸關(guān)系。第四次“陳江會談”就是在兩岸關(guān)系邁入“大交流、大合作、大發(fā)展”的新階段的背景下進行的。

一是兩岸多渠道溝通機制逐漸形成。兩岸兩會協(xié)商成效明顯，國共論壇影響不斷擴大，致力于民間交流的海峽論壇閃亮登場，博鰲論壇、APEC峰會不斷釋放善意，兩岸客家高峰論壇、兩岸行業(yè)對口交流、兩岸城市互辦文化周等專業(yè)活動目不暇接，兩岸逐漸形成多層次、多渠道的溝通機制和平臺。

二是兩岸高層互動更加頻繁。兩岸黨政高層互動趨于常態(tài)化，“溫錢會”、“胡吳會”、“胡連會”相繼登場，全國人大前副委員長許嘉璐、彭佩云、成思危，全國政協(xié)副主席黃孟復、前副主席張克輝，江蘇省委書記梁保華，河南省人大常委會主任徐光春等接連訪臺，兩岸高層互動氛圍良好，互信不斷深化。

三是兩岸經(jīng)貿(mào)交流日益深化。國務(wù)院總理溫家寶等領(lǐng)導多次宣布重要惠臺措施，先后組織3批“海貿(mào)團”，江蘇、河南等省市交流團，家電、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)代表團赴臺采購，金額高達百億美元，兩岸聯(lián)手應對國際金融危機成效顯著。2009年前10個月，兩岸貿(mào)易額為836.4億美元，臺灣自大陸進口160.1億美元，出口676.3億美元，大陸穩(wěn)居臺最大貿(mào)易伙伴。兩岸簽署3項監(jiān)管合作備忘錄（MOU），推動金融合作邁入實質(zhì)階段。

四是兩岸人員往來更加熱絡(luò)。兩岸空運、海運直航繼續(xù)落實，定期航班得以成行，全面雙向直接“三通”成效顯著。截至2009年11月15日，兩岸直航共運輸294萬人次，全年兩岸人員交流突破500萬人次。大陸推動多批“萬人團”赴臺，陸客赴臺觀光人次迅猛增長。