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●在新政協(xié)籌備會上，張奚若提出：“叫中華人民共和國好。有‘人民’，就可以不要‘民主’二字”

國名問題是新政協(xié)籌備會在籌備政協(xié)會議期間討論與協(xié)商的一項中心議題。其中，以第四小組為主，在討論“政府組織法中的基本問題”的過程中，對“中華人民民主共和國”名稱問題提出了三種意見。一是“簡稱中華民國”說。此說針對“中華人民民主共和國”名稱過長而提出，認(rèn)為這一名稱可不變，必要時則使用簡稱。后來的中央人民政府組織法草案中曾有過“中華人民民主共和國簡稱中華民國”的內(nèi)容。二是“中華人民民主國”說。持這種意見者以黃炎培、張志讓為代表，“兩先生曾經(jīng)寫過一個節(jié)略，主張用中華人民民主國”。他們認(rèn)為：“我國國名似可將原擬中華人民民主共和國改為中華人民民主國，簡稱中華民國或中華民主國。將來進(jìn)入社會主義階段即可改稱中華社會主義民主國。”“中華人民民主國”節(jié)略了“中華人民民主共和國”中的“共和”，而保留了“人民”和“民主”。其詞源依據(jù)是，漢語中的“共和國”，系譯自英文“Republic”，而“Republic”與“Democracy”原無實質(zhì)區(qū)別，也可譯為“民主國”，只是前者指民主的國家，后者指民主的政治體制。因此，“民主”與“共和”無并列的必要。三是“中華人民共和國”說。這個意見雖與“簡稱說”都以為“中華人民民主共和國”名稱過長，但解決的辦法不是用簡稱，而是“去掉民主二字”，改為“中華人民共和國”。在籌備會常務(wù)委員會第四小組第二次全體會議的討論中，張奚若說：“我看叫中華人民共和國好。有‘人民’，就可以不要‘民主’二字，焉有人民而不民主哉？”“去掉‘民主’二字，從下面的解釋也是很容易明白的：是共和而非專制，是民主而非君主，是人民而非布爾喬亞的國家。”因此，他認(rèn)為與其用“中華人民民主共和國”、“中華人民民主國”，不如用“中華人民共和國”。

根據(jù)上述討論意見，政府組織法起草委員會先后召開三次會議，并在征求一些專家意見的基礎(chǔ)上，寫成了政府組織法的草案初稿。8月17日，第四小組第三次全體會議修正通過該組織法草案，其使用的國名為“中華人民共和國”。據(jù)董必武后來在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上所作《中華人民共和國中央人民政府組織法的草擬經(jīng)過及其基本內(nèi)容》報告中關(guān)于新中國國名問題的說明，之所以采用這個名稱，是“因為共和國說明了我們的國體，‘人民’二字在今天新民主主義的中國是指工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級四個階級及愛國民主分子，它有確定的解釋，已經(jīng)把人民民主專政的意思表達(dá)出來，不必再把‘民主’二字重復(fù)一次了”。