(二)村企共建應遵循的原則
村企共建原則上應是村企雙方溝通、協(xié)調的結果,但是,解決“三農”問題是一個長期而復雜的過程,尤其是農村方面的共建主體有其天生的弱質性,無論從知識,還是能力,都需要第三方的指導和扶持,因此,作為代表公共利益的政府,就需要對村企雙方作相應的引導,同時,要遵守以下基本原則:一是雙方的互利性。除非企業(yè)自身有意于進行不以利益為目標的共建,否則,任何推動村企共建的努力都是徒勞的。二是自愿性。許多基層政府總是千方百計地想從當地發(fā)展較好的企業(yè)得到一些好處,以減輕自身的壓力,短時間內確實能解決一些實際問題,但是,從長遠講,會破壞發(fā)展環(huán)境,不利于區(qū)域的長久發(fā)展。三是實效性。村企共建長效機制是一個對經濟社會背景針對性極強的發(fā)展機制,盲目推進村企共建無異于是政府干預企業(yè)的正常決策,因此,決不可以盲目定指標,求速度,必須注重實效。四是合法性。要嚴禁以共建的方式繞開國家的政策,進行資源換資金,土地換資本等行為。
三、村企共建的內容和模式
(一)村企共建的內容
相比農村而言,企業(yè)作為一個成熟的現代化組織,在資金、技術、觀念等方面有其獨特的優(yōu)勢,因此,村企共建的重點應當是充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢,促進產業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮,可以是全面共建,也可以是某一方面的共建。具體來講,包括基礎設施共建、產業(yè)發(fā)展平臺共建、就業(yè)崗位共建、農村社會事業(yè)共建、農村人居環(huán)境共建等。企業(yè)方面,要做到資金進村、技術進村、人才進村、管理進村、文化進村、服務進村;共建村方面,就要做到組織配合、制度配合、土地配合、勞力配合、觀念配合。通過共建,逐步形成產業(yè)鏈、組織鏈、價值鏈、利益鏈、技術鏈、文化鏈、服務鏈的有機統(tǒng)一,達到優(yōu)化資源配置、理順發(fā)展機制的目的。
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