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四、有關(guān)村企共建的政策建議

由上文分析，村企共建有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但是，也要求具備一定的基礎(chǔ)條件，因此，從政府層面來(lái)說(shuō)，需要科學(xué)的引導(dǎo)、從多角度支持具備條件的村和企業(yè)進(jìn)行共建。

一是要科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo)。要科學(xué)地判斷共建的基礎(chǔ)條件是否成熟，在條件成熟的情況下，要進(jìn)行積極的引導(dǎo)，并在一定的程度上給予指導(dǎo)，促使村企共建取得實(shí)效。

二是要完善政策支持體系。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的扶持，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好、支持新農(nóng)村建設(shè)力度大、效果明顯的龍頭企業(yè)，要予以重點(diǎn)支持，對(duì)在新品種和新技術(shù)的引進(jìn)和推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、基地認(rèn)證、基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行的投資要予以一定的補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)；要積極的鼓勵(lì)依賴農(nóng)村廉價(jià)剩余勞動(dòng)力的企業(yè)參與村企共建。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村共建主體的培育，提高農(nóng)村參與共建的能力；要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制、引導(dǎo)農(nóng)村各種企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村投資興業(yè)。

三是要搭建村企合作的服務(wù)平臺(tái)。政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，重點(diǎn)搭建產(chǎn)銷對(duì)接、村企對(duì)接、銀企對(duì)接、研企對(duì)接的平臺(tái)，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、金融機(jī)構(gòu)、科研院所有效對(duì)接、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村資源、社會(huì)資源的有效整合，提高村企共建的效率和水平。

四是要加強(qiáng)對(duì)共建行為的監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕以村企共建的名義進(jìn)行的土地、資源的非法轉(zhuǎn)讓等行為和以村企共建為手段騙取國(guó)家的有關(guān)優(yōu)惠政策，要堅(jiān)決制止以創(chuàng)政績(jī)?yōu)槟康牡拿つ康赝七M(jìn)村企共建。

（作者為中共高縣縣委副書(shū)記）