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調(diào)控政策基調(diào)不變，“針對性、靈活性”增強

在各界對中國經(jīng)濟前景作出謹慎樂觀的判斷后，國家后續(xù)調(diào)控政策是否轉(zhuǎn)向引發(fā)廣泛關(guān)注。此次中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點，關(guān)注民生成為財政和貨幣政策的共同“重點”。盡管雙政策主基調(diào)不變，但“針對性和靈活性”的提出為未來政策調(diào)控預(yù)留了較大的空間。

對此，易憲容表示，2010年的適度寬松貨幣政策不會“退出”，但不會出現(xiàn)2009年由于特殊經(jīng)濟形勢造成的貨幣投放極度寬松的情形，銀行信貸在2010年會有所收縮。如果2009年對貨幣政策的理解多在“寬松”上，2010年重點則該放在“適度”上。

專家普遍對于2009年貨幣供應(yīng)量增速大幅高于GDP增速表示擔憂，并認為貨幣政策的微調(diào)在所難免，而且會更加注重信貸速度與平衡的問題。對此，王小廣的看法更為明確，“未來政策走向?qū)雨P(guān)注信貸貨幣政策尺度的掌握，而財政政策有必要維持現(xiàn)在這個積極的態(tài)勢，而且財政政策應(yīng)該放在更加重視民生這樣一個出發(fā)點上”。

“可以說今年經(jīng)濟工作會議面臨的決策難度比往年更大，因為國際國內(nèi)經(jīng)濟局勢尚不明朗，我國經(jīng)濟面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更為艱巨，對政策調(diào)控提出了更高的要求，更需要中央和地方在認識和行動上保持高度一致。現(xiàn)在我們面臨的一大風險就在于如果政策的靈活性和針對性不強，2010年經(jīng)濟很容易走向過熱。如果不能保持政策的連續(xù)性，經(jīng)濟還有再次下滑的可能?！弊毩急硎?。

“通脹預(yù)期”壓力不大，其他風險不可忽視

在2009年我國貨幣供應(yīng)創(chuàng)出天量、世界主要國家投放巨額流動性的背景下，通脹問題成為媒體和民眾廣為關(guān)注的焦點。最新的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，我國物價的持續(xù)回升正在導(dǎo)致通脹預(yù)期不斷增強。本次經(jīng)濟工作會議雖然只提及“管理通脹預(yù)期”，但專家表示，這一提法顯現(xiàn)出政府宏觀調(diào)控的前瞻性。而早在今年10月21日，國務(wù)院常務(wù)會議就已經(jīng)首次將“管理通脹預(yù)期”與保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)一道列入宏觀調(diào)控重點內(nèi)容。