如此廣闊的“藍(lán)色國土”,其中蘊(yùn)藏的豐富海洋資源,以及在運(yùn)輸上、國防上可能給中國帶來的便利,顯然都是中國海權(quán)收益的重要組成部分。但是,中國政府和海軍在遙遠(yuǎn)的異國海域書寫下的遠(yuǎn)洋史上和軍事史上濃重一筆,并不意味著中國海權(quán)高枕無憂,也不意味著中國對(duì)海洋的徹底征服。相反,無論是在可控還是不可控的范圍內(nèi),中國海權(quán)都面臨挑戰(zhàn)。
我國經(jīng)濟(jì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的依賴越發(fā)凸顯。
國家海洋局的數(shù)據(jù)顯示,2008年全國海洋生產(chǎn)總值29662億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.87%。而1979年,這一數(shù)字才不過64億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例剛到1%。此外,中國國際貿(mào)易總量的85%以上是通過海上運(yùn)輸完成的,中國商船已經(jīng)遍及世界1200多個(gè)港口,世界航運(yùn)市場19%的大宗貨物運(yùn)往中國,22%的集裝箱來自中國。中國已是世界鐵礦石進(jìn)口第一大國,石油進(jìn)口第二大國,貨物貿(mào)易進(jìn)出口第三大國。
在此背景下,2009年年初,中國海軍赴亞丁灣、索馬里海域護(hù)航。這一刻在未來將會(huì)被證明具有深遠(yuǎn)的歷史意義。其意義并不在于一雪100多年前甲午中日海戰(zhàn)失敗之前恥(現(xiàn)在談這些還過早),而是在于遠(yuǎn)航的中國船只在遙遠(yuǎn)的海域也能夠得到政府的軍隊(duì)近距離提供的安全服務(wù)了,而中國也在《聯(lián)合國海洋法公約》實(shí)施15年之后于自己的領(lǐng)土之外開始對(duì)新海權(quán)的探索了。
但是,中國海洋經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn),中國政府和海軍在遙遠(yuǎn)的異國海域書寫下的遠(yuǎn)洋史上和軍事史上濃重一筆,并不意味著中國海權(quán)高枕無憂,也不意味著中國對(duì)海洋的徹底征服。相反,無論是在可控還是不可控的范圍內(nèi),中國海權(quán)都面臨挑戰(zhàn)。
航路安全挑戰(zhàn)揮之不去
在那些不存在爭議的海洋收益中,如何保證安全甚至主權(quán)完整始終是中國揮之不去的難題。
臺(tái)灣地區(qū)顯然是最大的一個(gè)變數(shù)。按理,如果兩岸融為一體,不但置于中國懷抱的臺(tái)灣海峽完全由中國掌控,臺(tái)灣成為中國在東海、南海交界處一艘永不沉沒的“航空母艦”,而且,兩岸還將因?yàn)樯藤Q(mào)的自由往來而享受到市場擴(kuò)容和人民福利增加的好處??稍趦砂兑廊淮嬖诟糸u的今天,且不說整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)利益受到損害,國防利益應(yīng)得的便利蕩然無存,本來屬于內(nèi)政的臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽問題,竟然成為美日等國阻撓中國崛起的利器,臺(tái)獨(dú)勢力求諸國際力量支持的籌碼,自然也是壓在中央政府和全國人民心頭的一塊疙瘩。
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