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五、學(xué)習(xí)環(huán)境氛圍的優(yōu)化營造與學(xué)習(xí)制度機(jī)制的健全協(xié)調(diào)

建設(shè)學(xué)習(xí)型的政黨作為當(dāng)前的一項重大的政治任務(wù)，從其建設(shè)的路徑和措施來看，需要外在環(huán)境氛圍的優(yōu)化和培育，同時還需要從制度機(jī)制上加以保障和維護(hù)。這是我們切實推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有效途徑，也是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)走向深入的必然要求。如果說黨員干部的自主自覺學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)在要求和內(nèi)生路徑，那么，從外在環(huán)境營造一種熱愛學(xué)習(xí)、追求知識的社會風(fēng)氣和文化氣氛，并以健全的體制與機(jī)制加以保障，則是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的外在要求和外生路徑，濃郁的學(xué)習(xí)環(huán)境與社會氛圍潛移默化地影響著黨員的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)動勁，完備性的制度和協(xié)調(diào)的機(jī)制保障學(xué)習(xí)活動有序、規(guī)范、持久的進(jìn)行，進(jìn)而提高學(xué)習(xí)整體效果。馬克思說“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人?！睗庥舻膶W(xué)習(xí)環(huán)境，積極上進(jìn)的讀書氣氛，能激發(fā)人的強(qiáng)烈求知欲，催人奮進(jìn)。所以，既要在黨組織中營造濃厚的學(xué)習(xí)氣氛，又要在黨外努力培育崇尚學(xué)習(xí)熱愛讀書的良好風(fēng)尚。學(xué)習(xí)型的黨組織濃厚的學(xué)習(xí)氛圍與精神風(fēng)貌對社會風(fēng)氣的形成具有導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，黨組織外的社會學(xué)習(xí)風(fēng)氣凈化與培育進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固黨組織的學(xué)習(xí)成果。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)將黨內(nèi)的學(xué)習(xí)氛圍的培育與建設(shè)學(xué)習(xí)型的家庭、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、城市相結(jié)合，才可能實現(xiàn)學(xué)習(xí)環(huán)境的整體凈化。如果說學(xué)習(xí)的物質(zhì)條件和學(xué)習(xí)活動場所的改善是物質(zhì)環(huán)境方面的建設(shè)，可以通過加大投入，提供完備的物質(zhì)載體和基礎(chǔ)設(shè)施來推進(jìn)，那么，包括學(xué)習(xí)的社會文化、風(fēng)尚、習(xí)俗、輿論等在內(nèi)的精神環(huán)境建設(shè)，除了具備完善的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施外，還更應(yīng)該以一種常態(tài)化、正規(guī)化、習(xí)俗化的學(xué)習(xí)教育活動呈現(xiàn)出來。這就必然要求規(guī)范化的制度體系和科學(xué)化的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制來加以保障和維護(hù)。無疑，以制度為保障和以機(jī)制加以導(dǎo)引，學(xué)習(xí)教育活動則具有根本性、規(guī)范性、權(quán)威性和持久性。因此，黨員和黨組織的學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、目標(biāo)、目的以一種完備的、規(guī)范的規(guī)章制度明確起來，學(xué)習(xí)教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展、載體設(shè)施、師資力量、教育培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、考核評估等方面以嚴(yán)密的、配套的、科學(xué)的機(jī)制來加以保障和維護(hù)，必將深入持久地推動學(xué)習(xí)型政黨組織活動的健康有序運(yùn)行，并逐步固化為一種熱愛學(xué)習(xí)、有序?qū)W習(xí)、善于學(xué)習(xí)的精神風(fēng)貌。

六、學(xué)習(xí)型政黨的創(chuàng)新與永葆黨的先進(jìn)性

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為我黨在新世紀(jì)提出的一項重大戰(zhàn)略決策，要有效的落實必須以改革創(chuàng)新的理論勇氣和與時偕行的進(jìn)取精神推動黨的各項建設(shè)。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是當(dāng)前世情、國情、黨自身出現(xiàn)新狀況的條件下，為了維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，永葆黨的先進(jìn)性，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的偉大歷史使命的使然。黨的執(zhí)政地位的鞏固和黨的先進(jìn)性建設(shè)不可能一蹴而就，一勞永逸，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。我們黨六十年的長期執(zhí)政成功經(jīng)驗之一就是堅持以改革創(chuàng)新的精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。堅持改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)新時期學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)，需要我們進(jìn)一步解放思想，以實踐創(chuàng)新的勇氣和敢闖敢干的精神去努力研究學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的新問題，總結(jié)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新規(guī)律，提出在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨過程中進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)的新思路。首先，黨員、干部和各黨組織要把創(chuàng)新學(xué)習(xí)作為一種義不容辭的責(zé)任，與時俱進(jìn)地豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法與形式，變革學(xué)習(xí)載體和途徑，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的方式方法，健全學(xué)習(xí)的制度體系，完善學(xué)習(xí)教育的協(xié)調(diào)機(jī)制，以提高學(xué)習(xí)效果，提高黨員的思想素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思維水平，發(fā)展綜合能力，保持黨員的先進(jìn)性。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨在黨內(nèi)最直接的要求和體現(xiàn)。其次，以建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的創(chuàng)新為契機(jī)帶動黨的建設(shè)其他各方面的創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)不是一件孤立的事，作為一項系統(tǒng)的工程，除了創(chuàng)新黨員和黨組織的學(xué)習(xí)，還需要創(chuàng)新黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部人事改革、反腐倡廉建設(shè)等，以此與之相配套、相協(xié)調(diào)。為此，我們要在創(chuàng)新馬克思主義的學(xué)習(xí)中積極推動馬克思主義中國化、時代化、大眾化，實現(xiàn)黨的思想理論創(chuàng)新；要在創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)方法中，發(fā)揮黨員的主體地位，尊重黨員的權(quán)利，通過學(xué)習(xí)發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨的民主集中制；要在創(chuàng)新學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)考核中，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，健全干部管理機(jī)制，創(chuàng)新人事干部制度改革；要在擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的基層黨組織中，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；要在改進(jìn)學(xué)風(fēng)，發(fā)揚(yáng)黨的“三大”優(yōu)良作風(fēng)中，加強(qiáng)全體黨員的學(xué)習(xí)和黨內(nèi)生活鍛煉，以堅強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律和從政教育中，提高廉政教育的實效，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的方法創(chuàng)新；要在創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織的制度與機(jī)制中，全面推進(jìn)黨的制度建設(shè)。黨的建設(shè)各方面創(chuàng)新從根本上保持黨的生機(jī)與活力，從本質(zhì)上維護(hù)黨的先進(jìn)性。

（作者為西南交通大學(xué)政治學(xué)院博士）