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依托“四輪驅(qū)動”推進新農(nóng)村建設(shè)
jianaisc.com?2010-01-11 08:20? 楊子晚?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

三、突出自力更生,在“內(nèi)力”問題上重點突破。

常言道:天助不如自救。因此,貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)要基于培育貧困區(qū)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村及其貧困人口的生產(chǎn)生活能力上。新農(nóng)村基點要放在提升新農(nóng)村農(nóng)民自身努力上。只有自力更生,艱苦奮斗,尊重和保障廣大貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村群眾追求幸福自由和權(quán)利,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村群眾的主體作用、聰明才智、首創(chuàng)精神和能力,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,讓一切共建和諧的要素資源創(chuàng)新整合,才能從根本上改變新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村群眾的現(xiàn)實命運和未來,具體實踐中,貧困地區(qū)各級黨委政府要鼓勵和支持新農(nóng)村建設(shè)群眾艱苦奮斗、依靠自身努力,改善基本生產(chǎn)生活條件,改變落后面貌,實現(xiàn)村莊美、村民富。如在龍山縣里耶鎮(zhèn)比耳村,短短幾年時間里,村里農(nóng)民自發(fā)的相繼從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),實現(xiàn)了富民強村,成為全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作在堅持政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、群眾自愿、以點帶面、分步實施的同時,還必須強調(diào)以貧困村寨為基本單位,一次規(guī)劃、分年投入、分期實施、整村推進,要一個村寨一個村寨地建設(shè),逐步實現(xiàn)新農(nóng)村和共同富裕。

四、突出科學(xué)發(fā)展,在“后勁”問題上重點突破。

當(dāng)前,首先要抓好貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)民的素質(zhì)脫貧,并找準(zhǔn)四個切入點,即以整村推進新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為切入點、改善新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村群眾基本生產(chǎn)生活條件;以新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移為切入點,提高新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村群眾的增收能力;以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為切入點,帶動新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民的經(jīng)濟收入;以高額累進所得利率籌措新農(nóng)村建設(shè)基金為切入點,壯大貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金總量。其次是堅持“五個結(jié)合”,即堅持把經(jīng)濟開發(fā)與貧困地區(qū)新農(nóng)村發(fā)展科技文化教育衛(wèi)生事業(yè)結(jié)合起來,提高貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村人口素質(zhì),改變新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)民文化素質(zhì)而致富,因缺醫(yī)少藥致貧的狀況;堅持把貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)相結(jié)合,注重提高貧困地區(qū)新農(nóng)村鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的實際能力;堅持把貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)與計劃生育相結(jié)合,鼓勵新農(nóng)村人口少生快富;堅持貧貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)與退耕還林和省委“三化建設(shè)”、“三基工程”和湘西地區(qū)開發(fā)及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施相結(jié)合,進一步改善貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,通過綜合治理,促進貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村群眾全面發(fā)展。再次是科學(xué)研究貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)面臨的新情況、新問題。包括貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中堅持以人為本和特殊貧困群體的扶持救助和運用市場機制改進新農(nóng)村建設(shè)方式的問題,特別是在貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中要始終堅持用面向基層眼光來認識新農(nóng)村建設(shè)工作,自覺做到深入基層、深入群眾、深入人心;用服務(wù)全局的眼光來謀劃新農(nóng)村建設(shè)工作,自覺做到有利于國家、有利于民族、有利于群眾;用歷史進步的眼光來研究新農(nóng)村建設(shè)工作,堅持總結(jié)經(jīng)驗、堅持研發(fā)規(guī)律,堅持改革創(chuàng)新;用創(chuàng)新發(fā)展的眼光來推進新農(nóng)村建設(shè)工作,要敢于越“雷池”,敢于鏜“禁區(qū)”,敢于犯“權(quán)威”。歸根結(jié)底,貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)必須堅持以人為本,切忌見物不見人,必須保護好新農(nóng)村建設(shè)群眾的根本利益,必須堅持“一切為了群眾,為了一切群眾”,必須真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的高風(fēng)亮節(jié)。

總之,貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)這一消除貧困的戰(zhàn)略是一個長期的系統(tǒng)工程,既要政府主導(dǎo),又要多元并舉;既要自力更生,又要外力援助;既要鞏固已有的成果,又要增強發(fā)展的后勁。其思路、舉措要與時俱進;其機制、模式要開拓創(chuàng)新;其制度、方式要因地制宜、因時制宜,務(wù)求新農(nóng)村建設(shè)的實際效果。

(作者單位湖南瀘溪縣委組織部)


責(zé)任編輯:趙舒文
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