二是一站管理流動黨員?!耙徽尽保戳鲃狱h員服務站。流動黨員絕大部分為集體外出、從業(yè)地相對集中。我們可在勞務輸出人數(shù)較多、黨員達到一定數(shù)量的城市或從業(yè)地在建立流動勞動力管理站的同時,建立流動黨員服務站,并按《黨章》規(guī)定建立黨的基層組織。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體外出的采取“集出集管”方式建立黨組織,隸屬流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理;對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散和零星外出的采取“散出集管”的方式建立黨組織,黨組織負責人由黨員選舉產(chǎn)生,報其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,黨組織隸屬其負責人所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。
三是一冊記載黨員活動。“一冊”,即《流動黨員管理手冊》。為防止單個外出、流動性大的黨員成為“口袋黨員”、“隱性黨員”,可采取“散出散管”的方式,實行流入地和流出地雙向共同管理。每人頒發(fā)一本《流動黨員管理手冊》,依托從業(yè)地黨組織組織黨員參加活動,并填寫活動情況。同時要建立《流動黨員管理手冊》年檢制度,所屬黨支部以《手冊》為載體對流動黨員進行教育和管理,督促其參與從業(yè)地黨組織活動,每年底查驗一次《手冊》記錄,記錄情況作為民主評議、獎懲黨員的依據(jù)。
四是一庫構建信息渠道?!耙粠臁保戳鲃狱h員信息庫。要在組織系統(tǒng)信息專線網(wǎng)絡的基礎上,分別建立和完善縣、鄉(xiāng)、村流動黨員信息庫,將所有流動黨員的信息輸入微機管理后及時搞好更新維護,并要建立黨員流動情況定期報告制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動黨員信息庫,村對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行流動黨員月報表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠月報表及時維護信息庫。同時各支部要建立“流動黨員登記冊”,從源頭上準確掌握外出黨員的流向。
(二)優(yōu)化活動載體,強化流動黨員教育管理手段的針對性和科學性。要針對流動黨員分布廣、從事行業(yè)多、活動難組織、黨員難參加的實際,主動適應新的形勢的要求,積極創(chuàng)新黨員活動載體,有效激發(fā)流動黨員發(fā)揮先進性作用的內在動力。
一是注重培訓,使流動黨員“腦”活起來。要逐步建立和完善以財政經(jīng)費投入為主、黨費資助為輔、基層單位經(jīng)費支持為補充的流動黨員教育經(jīng)費保障機制??梢粤鲃狱h員所在黨支部為單位,每季開展一次集中學習、專題講座、觀看電教片,對流動黨員進行黨的知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識及崗位技能等培訓,不斷提高流動黨員的綜合素質。
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