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樹(shù)立“消費(fèi)也是生產(chǎn)”的科學(xué)觀念，其重要特點(diǎn)是，以人為本，協(xié)調(diào)消費(fèi)資料生產(chǎn)與生產(chǎn)資料生產(chǎn)，使發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，又好又快地發(fā)展。要達(dá)到發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，必須根據(jù)人民群眾的消費(fèi)需求來(lái)發(fā)展消費(fèi)資料生產(chǎn)，根據(jù)消費(fèi)資料生產(chǎn)的需求來(lái)推進(jìn)生產(chǎn)資料生產(chǎn)。這就是從毛澤東《論十大關(guān)系》的基本思想到鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的發(fā)展戰(zhàn)略，一直到今天的科學(xué)發(fā)展觀一以貫之的思想，是同蘇聯(lián)模式的發(fā)展道路根本區(qū)別的思想。

實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)，必須調(diào)整分配結(jié)構(gòu)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在一個(gè)突出問(wèn)題，即投資率與消費(fèi)率比例失衡。從2000年到2007年，我國(guó)投資率不斷上升，由35.3%上升到42.3%，同一時(shí)間段里，國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)率則由62.3%下降到48.8%，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)率甚至下降到40%以下。即投資率和消費(fèi)率兩條曲線(xiàn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的反向運(yùn)行的問(wèn)題。這就必然導(dǎo)致產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。

為什么投資率與消費(fèi)率之間會(huì)出現(xiàn)如此大的失衡？一個(gè)重要的原因，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的分配結(jié)構(gòu)存在明顯的不合理之處。這只要看一下這幾年我國(guó)收入法GDP結(jié)構(gòu)就可以了解。以2006、2007年兩個(gè)年份為例，在我國(guó)產(chǎn)出收入結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)者報(bào)酬由占40.61%降到39.74%。勞動(dòng)者報(bào)酬占比過(guò)低，勢(shì)必影響消費(fèi)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配中存在的另一個(gè)問(wèn)題，就是這幾年一直講的居民社會(huì)保障水平低、覆蓋面有限，大家在消費(fèi)時(shí)有后顧之憂(yōu)。

因此，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，增加居民收入，擴(kuò)大社會(huì)保障面并從實(shí)際出發(fā)逐步提高保障水平，是提高消費(fèi)率不能不考慮的一個(gè)問(wèn)題。