推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污,已成為我國工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務(wù)。
2010年作為“十一五”規(guī)劃的最后一年,工業(yè)節(jié)能減排工作任務(wù)將十分繁重。工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作將以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,突出抓好工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能降耗、減排治污,著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系。將重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作:
第一,大力推動工業(yè)節(jié)能降耗,促進(jìn)節(jié)約發(fā)展。一是以重點(diǎn)用能行業(yè)為突破口,深入開展重點(diǎn)用能企業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)。通過篩選、評價、公示能耗指標(biāo),分行業(yè)按不同生產(chǎn)規(guī)模樹立1—3家能耗先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)。二是以重點(diǎn)用能企業(yè)為切入點(diǎn),加強(qiáng)能源管理制度和能源管理體系建設(shè)。研究制定重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人管理制度,推動企業(yè)能源管理體系建設(shè),建立重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀態(tài)報告制度。三是以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為抓手,加快淘汰落后產(chǎn)能。分解落實(shí)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管檢查,推動建立淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況報告制度;按研究利用節(jié)能環(huán)保國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能的具體辦法,防止落后生產(chǎn)能力異地轉(zhuǎn)移。四是以工業(yè)節(jié)水、機(jī)械裝備業(yè)節(jié)材和包裝節(jié)材代木為重點(diǎn),推動工業(yè)節(jié)能降耗有效開展。
第二,積極實(shí)施清潔生產(chǎn)和污染治理,推動清潔發(fā)展。一是開展清潔生產(chǎn)技術(shù)示范。發(fā)布造紙、鋼鐵、熱處理、印制電路、燒堿及涉重金屬等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案。二是加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核。發(fā)布《工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)導(dǎo)則》,指導(dǎo)企業(yè)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織開展審核工作;建立地方工業(yè)行業(yè)主管部門清潔生產(chǎn)推行情況通報制度。三是加強(qiáng)清潔生產(chǎn)執(zhí)法檢查和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完成鋼鐵、焦化等9個重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價標(biāo)準(zhǔn),啟動鉻鹽、聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。四是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染防治。利用技術(shù)改造資金,支持實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染物治理等技術(shù)改造專項(xiàng);以鋼鐵、化工、建材、有色等行業(yè)為重點(diǎn),控制二氧化硫、氮氧化物和重金屬汞等污染物的排放;以造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)為重點(diǎn),控制化學(xué)需氧量、氨氮等污染物的排放;以有色、化工等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)涉汞、鉛等重金屬污染治理。五是繼續(xù)推進(jìn)電子信息產(chǎn)品污染控制。
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