當前,學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,進一步加強審計機關作風建設,應當在“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”上狠下功夫?!皩崱?,就是要堅持求真務實,做老實人,辦老實事,說老實話,報實際情況,報全面情況,不為任何外界因素所干擾?!案摺?,就是要堅持高標準,工作標準要高,起點要高,對自己的要求要高,始終做到謙虛謹慎?!靶隆保褪且獔猿珠_拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地工作,推動審計工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中提高。“嚴”,就是要堅持“嚴”字當頭,嚴格管理、嚴格要求、嚴明紀律,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,不斷提高審計管理水平和工作績效?!凹殹?,就是要堅持嚴謹細致,進一步規(guī)范工作程序和審計行為,探索審計工作科學化、規(guī)范化管理模式。同時,還要堅持嚴格教育,及時提醒,筑牢思想防線;堅持嚴格制度,建立健全科學規(guī)范的內部管理和監(jiān)督制約機制,對審計全過程進行質量控制和跟蹤檢查,筑牢制度防線;堅持嚴格責任,建立責任追究制,筑牢責任防線;堅持推行審計機關內部事務和審計業(yè)務的全過程公開,筑牢監(jiān)督防線。
六、進一步完善雙重領導體制,加強對下級審計機關領導班子和隊伍建設的指導和協(xié)管
審計法規(guī)定,審計署主管全國的審計工作;地方各級審計機關對本級人民政府和上一級審計機關負責并報告工作,審計業(yè)務以上級審計機關領導為主;地方各級審計機關負責人的任免,應當事先征求上一級審計機關的意見。按照這一要求,各級黨委、政府和審計機關黨組都高度重視審計機關領導班子建設,采取科學調配領導班子、優(yōu)化班子結構、加強對領導干部的培養(yǎng)和培訓等多項措施,許多地方黨委紀委向審計機關派駐了紀檢組;審計署向駐地方特派員辦事處和部分事業(yè)單位派駐了紀檢組長,提出了對全國省級審計機關廳(局)級干部和處長、地(市)縣審計局長5年內輪訓一遍的要求。進一步完善雙重領導體制,加強對下級審計機關領導班子和隊伍建設的指導和協(xié)管工作,應以考察環(huán)節(jié)為重點,加強對下一級審計機關領導干部任職的把關,優(yōu)化領導班子結構;加強對下一級審計機關領導干部的日常考核和管理,及時對干部的任免、調動、交流和獎懲提出建議;加強對下一級審計機關主要負責人的任期經濟責任審計,并使之制度化。各級審計機關要嚴格按照審計法的規(guī)定,切實做到向同級政府和上一級審計機關負責并報告工作,實現(xiàn)審計隊伍建設全國一盤棋,為審計事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的保障。
(作者:審計署審計長)
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