綜合安全觀是一個(gè)內(nèi)涵豐富的、開放的、發(fā)展的觀念體系,當(dāng)前以下七個(gè)方面的安全因素是我們必須密切關(guān)注的:一是政治安全。核心問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)穩(wěn)固和國(guó)家主權(quán)不受侵犯。它居于綜合安全觀的最高位置。二是軍事安全。軍事安全在綜合安全中依然占據(jù)“核心”地位。國(guó)家越是發(fā)展、越是富裕,越要加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。三是經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)安全就不可能有真正的國(guó)家安全。特別是當(dāng)前國(guó)際間能源資源爭(zhēng)奪日益激烈、西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融危機(jī)持續(xù)不斷,使得經(jīng)濟(jì)安全尤為重要。四是文化安全。文化安全對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)產(chǎn)生的影響是深層面的、潛移默化的,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、深刻的,甚至足以瓦解一個(gè)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)、改變一個(gè)民族的發(fā)展前途。五是社會(huì)安全。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,多數(shù)人的生命、健康和公私財(cái)產(chǎn)等社會(huì)安全,直接關(guān)系國(guó)家的綜合安全。六是信息安全。隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體越來(lái)越普及,不良信息、有害信息容易擴(kuò)散,還會(huì)放大社會(huì)矛盾和問(wèn)題,甚至被敵對(duì)勢(shì)力利用進(jìn)行顛覆破壞活動(dòng),給維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)新的問(wèn)題。七是生態(tài)安全。人類安全離不開良好的生態(tài)環(huán)境。氣候變暖、環(huán)境惡化,生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞,引起世人高度關(guān)注。消除或減緩人類生存的環(huán)境安全威脅,成為全球共同的安全責(zé)任。
綜合安全具有鮮明的特征。一是全球性特征。綜合安全既可以指向某個(gè)國(guó)家或集團(tuán),也可能指向社會(huì)和個(gè)人,還可能帶來(lái)鄰國(guó)區(qū)域的動(dòng)蕩和全球性的不安,具有明顯的全球性指向。二是跨國(guó)性特征。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速、交通和信息方式的變革,全球性的經(jīng)濟(jì)、信息等網(wǎng)絡(luò)日益成熟,人員、資金、信息、技術(shù)、毒品、艾滋病等各種因素混雜其間,大量流動(dòng),一國(guó)政府對(duì)這些因素的流動(dòng)越來(lái)越難以管理與控制。在這種情況下,綜合性安全使得傳統(tǒng)的以地理為界限的國(guó)家邊界變得日益模糊,使跨國(guó)性特征凸現(xiàn)出來(lái)。三是突發(fā)性特征。綜合安全威脅的成因很復(fù)雜,一些安全威脅看上去很孤立,但背后成因卻是千絲萬(wàn)縷、盤根錯(cuò)節(jié)。傳染性疾病、地震、海嘯、颶風(fēng)等自然災(zāi)害安全威脅,其過(guò)程、形態(tài)、邊界和活動(dòng)規(guī)律等都帶有很大的隨機(jī)性,造成預(yù)測(cè)難、預(yù)防難、追蹤難;人類自身的恐怖事件,也具有突發(fā)性的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年以來(lái)全球有100多起影響較大的恐怖事件,都是在毫無(wú)防范的情況下發(fā)生的。四是聯(lián)動(dòng)性特征。綜合安全威脅各領(lǐng)域之間相互影響和相互關(guān)聯(lián),如恐怖主義與貧困化、民族分離主義、宗教極端主義之間彼此關(guān)聯(lián),各種形式的有組織犯罪活動(dòng)與恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)黑客相互勾結(jié)等等。某一領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),往往引發(fā)其他領(lǐng)域的連鎖反應(yīng),導(dǎo)致破壞效應(yīng)的傳遞和擴(kuò)大。
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