最近北京大學(xué)教授儲(chǔ)槐植先生發(fā)表了一篇題為《刑法契約化》(《中外法學(xué)》2009年第6期)的論文,提出了刑法契約化的重要命題。在他看來,所謂的刑法契約是指國(guó)家與國(guó)民(雙方當(dāng)事人)在刑事領(lǐng)域形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,而刑法契約化大體可以理解為刑法存在及其運(yùn)作的主體間平等制約關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程,具體表現(xiàn)在國(guó)家與國(guó)民之間的關(guān)系以及立法與司法的關(guān)系。而罪刑法定原則內(nèi)涵的演變就是刑法契約化的重要標(biāo)志。而這背后是社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,國(guó)家與國(guó)民之間的關(guān)系不再是一種對(duì)抗關(guān)系,而是一種國(guó)家為國(guó)民服務(wù)的平等社會(huì)契約關(guān)系,刑法立法就是國(guó)家與國(guó)民(通過選舉代表)在刑事領(lǐng)域內(nèi)依法訂立的有關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
在我看來,在現(xiàn)代法治中,不僅刑法體現(xiàn)了契約化(民法化)的傾向,而且任何一部法律都有契約化的傾向,甚至可以說,法律就是契約,契約就是法律。這種契約不僅是國(guó)家與國(guó)民之間的契約,如罪刑法定原則,而且也是公民與公民之間的契約,如刑事和解的興起以及自訴案件的設(shè)置,同時(shí)也是立法與司法之間的契約,如刑法解釋。
從國(guó)家與國(guó)民之間的關(guān)系來看,刑法就如一份國(guó)家通過國(guó)民代表審議制定的格式合同,如果把餐館所提供的菜單也看做是一份格式合同的話,刑法分則更像一部“明碼標(biāo)價(jià)”的完整菜單。在這份菜單中,不僅有菜的種類(罪狀),還有菜的價(jià)格(法定刑),只要國(guó)民吃了某種菜(犯罪),就得付出相應(yīng)的對(duì)價(jià)(刑罰)。國(guó)家通過刑法的制定,劃清了國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的邊界,只要國(guó)民在刑法范圍內(nèi)活動(dòng)就是自由的,國(guó)家就不能啟動(dòng)刑罰,相反,只有當(dāng)國(guó)民的行動(dòng)超越了刑法的邊界,國(guó)家就有權(quán)力,也有義務(wù)發(fā)動(dòng)刑罰處罰。這樣,刑法就變成了國(guó)家與公民之間的一座天平,刑法的功能不是純粹為了懲罰犯罪,也不是純粹為了保障自由,而是承載了雙重功能,既要懲罰犯罪,也要保障自由。
- 2009-10-17
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