立足現(xiàn)有實(shí)際條件，創(chuàng)新聯(lián)合訓(xùn)練形式
基本戰(zhàn)役軍團(tuán)在現(xiàn)有條件下開展聯(lián)合訓(xùn)練，面臨著不少實(shí)際難題。如各軍兵種指揮層次劃分不一致，職能定位難對應(yīng)，聯(lián)訓(xùn)指揮機(jī)構(gòu)不對等；參訓(xùn)軍兵種單位的層級規(guī)模沒有依據(jù)，難以統(tǒng)一規(guī)范；三軍共用的指揮平臺功能不完善，難以聯(lián)通互動；軍兵種訓(xùn)練保障自成體系、條塊分割，難以集約共享，等等。必須立足實(shí)際、著眼實(shí)效創(chuàng)新對策措施。
在指揮實(shí)體組成上，當(dāng)有條件建立基本戰(zhàn)役軍團(tuán)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)時(shí)，可以基本戰(zhàn)役軍團(tuán)指揮員及其指揮機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)，吸納各參演軍兵種戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)（部隊(duì)）指揮員及其指揮機(jī)關(guān)人員參加，構(gòu)建集中部署式的聯(lián)合訓(xùn)練指揮機(jī)構(gòu)；當(dāng)條件不具備建立基本戰(zhàn)役軍團(tuán)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)時(shí)，也可將現(xiàn)行基本戰(zhàn)役軍團(tuán)指揮機(jī)構(gòu)、參演軍兵種戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)（部隊(duì)）指揮機(jī)構(gòu)，通過互聯(lián)互通的指揮控制系統(tǒng)，形成空間上相對獨(dú)立分散、功能上依托互補(bǔ)的分散部署式指揮體系。上述兩種方式中，除主戰(zhàn)主訓(xùn)的基本戰(zhàn)役軍團(tuán)外，其他參訓(xùn)軍兵種可以委托某一戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)（部隊(duì)）指揮員及其指揮機(jī)關(guān)實(shí)施指揮，比如空軍的指揮所、海軍的某些基地等。但無論集中部署式指揮機(jī)構(gòu)還是分散部署式指揮體系，無論賦予哪一級擔(dān)負(fù)指揮任務(wù)，各軍種指揮機(jī)構(gòu)都應(yīng)是功能相對完備的指揮實(shí)體，即擁有指揮權(quán)限的指揮員、能夠完成聯(lián)合指揮任務(wù)的指揮機(jī)關(guān)人員和相關(guān)指揮保障分隊(duì)共同參加，才能保證聯(lián)合指揮名實(shí)相符，不走過場。
在參訓(xùn)力量確定上，從基本戰(zhàn)役軍團(tuán)聯(lián)合戰(zhàn)役的需要看，主戰(zhàn)軍種為基本戰(zhàn)役軍團(tuán)，其他參戰(zhàn)軍兵種一般應(yīng)為戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)（部隊(duì)），以構(gòu)成小型聯(lián)合戰(zhàn)役力量規(guī)模。按照戰(zhàn)訓(xùn)一致的原則，當(dāng)組織帶實(shí)兵的聯(lián)合訓(xùn)練時(shí)，聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演的力量規(guī)模，應(yīng)盡量符合構(gòu)成小型聯(lián)合戰(zhàn)役的力量條件；考慮各軍兵種部隊(duì)實(shí)際，主訓(xùn)單位參訓(xùn)參演力量應(yīng)適當(dāng)多一些，參訓(xùn)軍兵種部隊(duì)可采取以少代多的方式，但應(yīng)力求做到作戰(zhàn)要素齊全。
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