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公務員招錄如何做到公平公正
jianaisc.com?2010-01-25 08:09? 寧本榮?來源:學習時報    我來說兩句

第三,公務員招錄的其他成本巨大。在公務員招錄的過程中,缺乏成本意識的其中一個重要表現(xiàn)是公務員招錄考試產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成本、考生的時間成本與機會成本耗費巨大。與公務員考試相關的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的成本巨大,主要體現(xiàn)在培訓機構、出版業(yè)、印刷業(yè)、銷售業(yè)與廣告業(yè)對公務員招錄的投入,如此廣泛的社會部門的經(jīng)濟成本幾乎是無法計算的。除此之外,公務員考試考生的時間成本與機會成本較大。公務員考試的時間成本雖然不能直接折算成經(jīng)濟成本,但是時間支出甚至要比可以直接估算的經(jīng)濟支出更寶貴,成本更高??忌鷱乃鸭嚓P信息到等待面試通知,至少需要半年時間。主辦公務員考試的各級機關從開始籌劃考試、舉行考試和考試后所做的相關工作直到面試篩選,空缺職務聘用公務員到崗又需要相當長時間。機會成本是指考生為準備公務員考試而延誤或放棄其他就業(yè)機會而帶來的成本。由于公務員錄取規(guī)模的有限性以及考生規(guī)模的逐年擴大,考取公務員的比例越來越小,由此最終沒有考取公務員的考生延誤其他就業(yè)就會的成本增加。

三是公務員招錄過程存在技術缺陷,使得錄取的公務員素質與公共服務型政府要求出現(xiàn)偏差,影響政府公共服務的質量與形象。

公務員考試與錄用制度的技術缺陷,使得所錄用公務員的整體素質得不到檢測與評估,從而不僅使得公務員隊伍整體素質得不到提高,還會對社會產(chǎn)生不良的社會求職導向。公務員錄用的制度缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一,我國公務員錄用主體程序設計的科學性有待進一步加強。目前,在考試錄用方法方面還存在著諸多的突出問題。其一是考試方法和手段比較單一,只有筆試、面試和體格檢查,因此根本不可能全方位地對考生的水平和能力進行全面準確的考察。其二是在考試內容的設計上不太合理,太過冗雜,題目趨向偏難,且試卷結構重記憶、輕應用的現(xiàn)象較為突出。這些都使得考試錄用制度的科學性欠佳,使考試的擇優(yōu)功能受到不良影響。其三是心理測試在公務員招錄過程中是一個不可忽略的關鍵環(huán)節(jié),但個別地方,特別是一些基層政府,在招錄公務員時,存在著重能力測試,輕心理測試的傾向。


責任編輯:趙舒文
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