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新型城市化重在城鄉(xiāng)良性互動發(fā)展
jianaisc.com?2010-01-26 11:13? 吳沛良?來源:新華日報(bào)    我來說兩句

城市化是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)共同作用的結(jié)果,扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市化的有力支撐。從我省情況看,當(dāng)前已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,人均GDP步入中等收入國家水平,新農(nóng)村建設(shè)已有一定基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,提高了農(nóng)村勞動生產(chǎn)率;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。推進(jìn)新型城市化建設(shè)條件具備、基礎(chǔ)良好,必須不失時(shí)機(jī)促進(jìn)城市化提速提質(zhì)。

二、把推進(jìn)新型城市化作為統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展的重要抓手

溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,解決“三農(nóng)”問題,從根本上說,在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。我們必須把推進(jìn)新型城市化作為統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展的重要抓手,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌謀劃,通過進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),支撐工業(yè)化、城市化發(fā)展,進(jìn)而以工業(yè)化、城市化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。

一是把推進(jìn)新型城市化與加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來。緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),在推進(jìn)新型城市化進(jìn)程中更加注重強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐作用,防止出現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”、農(nóng)業(yè)“副業(yè)化”、農(nóng)民“兼業(yè)化”、農(nóng)村“空心化”等現(xiàn)象。更加注重加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走資源集約、資本密集和技術(shù)密集的內(nèi)涵式發(fā)展道路,全面提升農(nóng)業(yè)核心競爭力。更加注重拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多種功能,豐富農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài),滿足城鄉(xiāng)居民多樣化需求。更加注重立足省情實(shí)際,發(fā)揮好城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,在加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí),促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快向市民轉(zhuǎn)變。

二是把推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。要堅(jiān)持新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動。新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“就地城市化”的基礎(chǔ)和前提,農(nóng)村“就地城市化”是新農(nóng)村建設(shè)的方向和高級階段。要堅(jiān)持走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市化道路,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)城市化與新農(nóng)村建設(shè),將政府的公共資源更多地投向農(nóng)村,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)大城市、中小城市與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展,使城市化成果更多惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民。既讓留在農(nóng)村的人能夠安居樂業(yè),又為城市化的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。


責(zé)任編輯:趙舒文
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