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第二，文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位及作用日益凸顯。

20世紀(jì)60年代，一些國家通過單純的經(jīng)濟(jì)增長方式獲得了較高的發(fā)展速度。但是，由此帶來環(huán)境污染、資源枯竭、能源危機(jī)、物種消失等威脅人類生存的問題卻日益凸顯，引發(fā)人們對發(fā)展就等于經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展理念的懷疑。1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了著名的研究報(bào)告《增長的極限》，明確提出“合理的持久的均衡發(fā)展”的概念。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會和環(huán)境規(guī)劃署向聯(lián)合國提交了一份題為《我們共同的未來》的報(bào)告，提出人類發(fā)展指數(shù)是經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、環(huán)境和諧的綜合反映。20世紀(jì)90年代，印度著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿蒙加·森更加明確地提出：我們的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是人們能力的增強(qiáng)，而不僅是增加人均產(chǎn)出。它不僅包括人們對物質(zhì)需求、精神文化需求的滿足，而且包括能參與影響他們生活的公共決策以及自身素質(zhì)的提高、能力的增強(qiáng)等。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署從1990年開始，每年發(fā)表一份不同主題的《人類發(fā)展報(bào)告》，闡明同一個主旨，即人類發(fā)展的目標(biāo)就是為人創(chuàng)造一個享受和長壽、健康和有尊嚴(yán)地生活的環(huán)境。此后，建立與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則和經(jīng)濟(jì)新秩序，保證人類在公平公正的環(huán)境中展開競爭的呼聲日益高漲。人類發(fā)展理念上的這種變化，使得文化發(fā)展被納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的視閾之中。

中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也嘗到過依靠消耗資源、破壞環(huán)境的粗放式發(fā)展方式所帶來的苦頭?？茖W(xué)發(fā)展觀提出來后，強(qiáng)調(diào)要改變增長方式，真正從片面強(qiáng)調(diào)GDP思想中解放出來，更加關(guān)注人們生活的幸福指數(shù)，關(guān)注人們的精神世界，要求充分發(fā)揮文化撫慰人的心靈的作用。胡錦濤同志更是明確指出：物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義；任何時候都不能以犧牲精神文明為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。這些科學(xué)的發(fā)展理念，順應(yīng)了歷史潮流，凸顯了文化建設(shè)在實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。