積極支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是推動首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要積極吸引更多的大型民營企業(yè)總部,特別是一批領(lǐng)軍型民營企業(yè)經(jīng)營管理人才落戶北京,拓寬民間投資渠道,激活民間投資,為首都經(jīng)濟(jì)注入更多的生機(jī)和活力。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,落實(shí)幫扶企業(yè)的29條措施,擴(kuò)大再擔(dān)保資金規(guī)模,整合中小企業(yè)融資服務(wù)平臺和高端制造業(yè)投融資服務(wù)平臺,推進(jìn)上市融資服務(wù)平臺建設(shè),切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難。要加大對中小企業(yè)的財(cái)稅支持力度,加大在土地、用房方面的支持力度,切實(shí)減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
切實(shí)加強(qiáng)要素市場建設(shè)。不斷擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)交易所業(yè)務(wù)規(guī)模,加快發(fā)展金融資產(chǎn)交易和其他創(chuàng)新類產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。大力發(fā)展債券市場,發(fā)揮好中央國債登記結(jié)算公司的作用,創(chuàng)新登記結(jié)算品種,鞏固和提升北京作為全國債券發(fā)行和交易中心市場的地位。大力發(fā)展中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),支持中國文化產(chǎn)權(quán)交易所落戶北京,積極爭取建立碳交易市場等,努力把北京建設(shè)成為全國的要素市場服務(wù)中心和交易中心。
改革創(chuàng)新拆遷方式辦法。認(rèn)真總結(jié)大興舊宮等地改造拆遷工作的經(jīng)驗(yàn),積極推行市場價(jià)格補(bǔ)償?shù)牟疬w辦法,探索新形勢下首都發(fā)展建設(shè)的拆遷途徑。在指導(dǎo)思想上要正確處理好利益關(guān)系,在政策制定上要切實(shí)維護(hù)好群眾利益,在工作推動上要注重做好深入細(xì)致的思想工作,注重依法辦事,注重解決好困難群眾的工作生活問題,在拆遷中堅(jiān)持理性、平和、依法,做到補(bǔ)償合理,保證群眾不吃虧、得實(shí)惠。
著力提高財(cái)政資金的使用效率。完善財(cái)政改革銜接機(jī)制,推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理改革,著力抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)各專項(xiàng)資金運(yùn)用,完善預(yù)算分配機(jī)制,“挖存量、抓整合、保重點(diǎn)”,提高預(yù)算編制的質(zhì)量和效率;統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金運(yùn)用,建立包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算在內(nèi)的有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系;統(tǒng)籌財(cái)政資金、金融資金和社會資本運(yùn)用,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金撬動社會資本的杠桿效應(yīng),發(fā)揮各種融資平臺的作用,全面啟動民間投資。
|