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第四，導(dǎo)致腐敗盛行，嚴(yán)重影響黨和政府的形象。這種收費和罰款體制設(shè)置造成了整體的腐敗機制，使腐敗合法化。一是這些實行收支兩條線、超收獎勵、罰款分成體制的單位，一般其福利和收入要比政府的如信訪局等單位及公務(wù)員要高得多。據(jù)報道，某省靠道路收費的收費員，不算獎金，一月工資就高達(dá)８０００元。二是由于許多收費和罰款的部門和公務(wù)員裁量權(quán)太大，并且罰款的最低額與最高額之間空間也太大，于是一些執(zhí)法部門和公務(wù)員，先開一個最高價，再罰一個低價，從中撈取好處。這種體制為公務(wù)員尋租公權(quán)創(chuàng)造了最有利和最好的條件和機制。三是按照現(xiàn)行的制度，這些收費和罰款不進(jìn)入各級財政向人大報告的預(yù)算，因此，大量的公車、吃喝、出國等開支是從這筆預(yù)算外收入中支出的。

第五，上述不合理的執(zhí)法、收費和罰款，往往容易引發(fā)社會動蕩。政府行政、執(zhí)法、監(jiān)督、司法等部門的收費和罰款，群眾對其怨聲載道，各級黨委和政府所做的許多為民的正面努力往往被這些部門的執(zhí)法、收費、罰款和吃拿卡要完全抵消，黨和政府的公信力因此大打折扣。

第六，利用公共權(quán)力收費罰款，自籌經(jīng)費，導(dǎo)致中國公職階層與個體和勞動階層居民之間的收入差距越來越大。由于收費、罰款和以收費罰款為目的的行政、執(zhí)法等騷擾不斷，負(fù)擔(dān)沉重，使得個體、微型和中小企業(yè)發(fā)展艱難，使中等收入人數(shù)增長緩慢；由于不合理的政府行政、執(zhí)法、收費和罰款，抑制創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，就業(yè)困難，使失業(yè)而相對貧困的人口越來越多；由于收費和罰款部門職工的福利和工資水平相對其他財政撥款職工的工資高，而且，行政管理執(zhí)法中的吃拿卡要，又使公職人員得到了大量的灰色收入。

由于國家除了稅收外，許多行政、執(zhí)法和司法部門都可以收費和罰款，國家在整個國民收入分配上的力量非常強，而小資本、智能和勞動因創(chuàng)業(yè)艱難、就業(yè)困難，智力和勞動要素的分配能力特別弱，如果不加以改變，普通勞動者的生活會相對越來越困難。近幾年在國民收入分配中，工資分配的比例呈下降趨勢，就證明了這點。