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圖表：在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)　新華社發(fā)

今年的中央一號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》對今年乃至今后相當(dāng)長時(shí)間的“三農(nóng)”工作作出了重要部署，我們應(yīng)該怎樣領(lǐng)會(huì)中央對農(nóng)村發(fā)展的新部署和新政策呢？為此，半月談?dòng)浾邔ＴL了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文。

我們需要什么樣的城鎮(zhèn)化

記者：我們注意到，中央農(nóng)村工作會(huì)議和一號文件把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”作為重要主題，而這實(shí)際上是近幾年中央農(nóng)村工作的一貫方略。那么今年的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”有何新意？應(yīng)該怎樣理解其意義和內(nèi)涵？

陳錫文：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是進(jìn)入新世紀(jì)之后中央對于解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重大戰(zhàn)略性提法，第一次是在黨的十六大上提出來的。從大的背景來看，它標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展之后，進(jìn)入了一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2004年底，胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出，我國總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。所以，今年一號文件中提出加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，并不是說從現(xiàn)在才開始實(shí)行，而是要求加大力度。