加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度,就是要加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的力度,逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機(jī)制,只有這樣,才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目的,就是要加大各種要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移覆蓋,幫助農(nóng)村更快地發(fā)展。
記者:城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是受到人們廣泛關(guān)注的關(guān)鍵詞。那么,城鎮(zhèn)化的核心和突破口是什么?
陳錫文:確實(shí),這幾年城鎮(zhèn)化發(fā)展非???,特別是在城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市設(shè)施的建設(shè)方面,發(fā)生了天翻地覆的變化。一個(gè)城市你3年不去,可能根本就認(rèn)不出來了。但是,城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)民變市民,在這個(gè)方面的進(jìn)程卻還非常緩慢。對此,中央的要求很明確,一是要加快中小城市和中心鎮(zhèn)的發(fā)展,二是要把具備條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。也就是說,今后推進(jìn)城鎮(zhèn)化,不是單純追求城市規(guī)模的擴(kuò)大和設(shè)施的建設(shè),而是要真正把農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來。
記者:主要是轉(zhuǎn)移到中小城市和中心鎮(zhèn)?
陳錫文:對。因?yàn)檫@些年大城市規(guī)模擴(kuò)張比較快,財(cái)富積聚相當(dāng)集中,產(chǎn)業(yè)大多分布在這些地方。人口分布總是跟著產(chǎn)業(yè)走??傮w上看,一定空間的人口資源環(huán)境承載能力是有限的,現(xiàn)在大城市已經(jīng)超載,使得大城市的生活質(zhì)量下降,不利于可持續(xù)發(fā)展。所以,中央提出了要把城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)放到中小城市和中心鎮(zhèn)。大城市主要是優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,提高在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的地位。
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