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三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，是黨的為人民服務(wù)宗旨在婦女工作中的集中體現(xiàn)，也是婦女工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。強(qiáng)化服務(wù)要抓好若干重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、服務(wù)婦女的立足點(diǎn)、服務(wù)基層的著力點(diǎn)。服務(wù)大局，就要從服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，更好地發(fā)揮婦女工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實(shí)施節(jié)能減排工作中的積極作用，以及在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。服務(wù)婦女，就要針對(duì)婦女群眾普遍關(guān)心、涉及婦女利益的重大問題，提出解決對(duì)策，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策，提供周到服務(wù)；對(duì)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益、進(jìn)城務(wù)工婦女權(quán)益、高層次知識(shí)女性和女干部與男性同齡退休等熱點(diǎn)問題，要不斷呼吁并提出切實(shí)可行的建議，推動(dòng)問題的解決；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、載體豐富的工作優(yōu)勢(shì)，理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)婦女權(quán)益。服務(wù)基層，就要重點(diǎn)幫助解決基層?jì)D女工作資源缺乏、人員不足、待遇偏低等問題，努力提高基層組織的活力和工作成效，使基層?jì)D女組織有人干事、有資源干事、有能力干事。

狠抓法律實(shí)施、政策兌現(xiàn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中的關(guān)鍵問題，使各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。要抓難點(diǎn)，突破服務(wù)瓶頸。例如，婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策在執(zhí)行中還有擔(dān)保難以落實(shí)、項(xiàng)目技術(shù)缺乏、婦聯(lián)干部有顧慮等困難，要繼續(xù)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，建立協(xié)調(diào)各方的貸款政策推動(dòng)機(jī)制，著力解決項(xiàng)目、技術(shù)、專業(yè)組織等具體問題，使政策真正發(fā)揮作用。同時(shí)要鼓勵(lì)基層?jì)D女組織解放思想、消除顧慮，增強(qiáng)組織、引導(dǎo)廣大婦女創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。要抓深化，擴(kuò)大服務(wù)成效。堅(jiān)持不懈抓各項(xiàng)政策的落實(shí)，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面和服務(wù)成效。例如，要加大婦科疾病檢查的推動(dòng)力度，推廣各地創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，擴(kuò)大試點(diǎn)面，使更多婦女受惠；要密切關(guān)注患病婦女的治療問題，推動(dòng)?jì)D科病治療進(jìn)入新農(nóng)合軌道；要幫助貧困婦女解決治療困難，把工作做深做實(shí)。

狠抓隊(duì)伍和陣地建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)力量。一要切實(shí)發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)。目前全國有84萬多個(gè)婦聯(lián)基層組織，它們是開展婦女工作的主要組織力量。要依照班子有活力、運(yùn)作有機(jī)制、服務(wù)有隊(duì)伍、活動(dòng)有陣地、工作有成效的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，最大限度地聯(lián)系和服務(wù)婦女。要堅(jiān)持組織覆蓋與工作覆蓋相結(jié)合，把工作的觸角延伸到不同女性群體中，擴(kuò)大工作影響力和吸引力。二要充分發(fā)揮團(tuán)體會(huì)員及各類婦女組織聯(lián)系和服務(wù)婦女的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步探索聯(lián)系和服務(wù)團(tuán)體會(huì)員的新形式、新方法，幫助團(tuán)體會(huì)員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同做好聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女的工作。三要充分發(fā)揮婦聯(lián)在社區(qū)和家庭工作中的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多女性擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，在社區(qū)建設(shè)婦女兒童工作基地，組織引導(dǎo)廣大婦女為社區(qū)建設(shè)服務(wù)、為基層家庭服務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)。四要大力發(fā)展婦女專業(yè)合作組織和婦女連鎖經(jīng)營組織，為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造更多更好的平臺(tái)。五要豐富服務(wù)手段、拓展服務(wù)陣地，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)捕捉敏感話題，對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大案件和突發(fā)事件，適時(shí)依法給予回應(yīng)，加以正確引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)成為我們與婦女交流的新通道、服務(wù)婦女的新陣地。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

工作作風(fēng)不僅關(guān)系婦聯(lián)組織的形象，更事關(guān)工作成效。各級(jí)婦聯(lián)要以科學(xué)的態(tài)度、進(jìn)取的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。

第一，要抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。婦女工作所涉及的領(lǐng)域越來越廣，面對(duì)的社會(huì)變化和知識(shí)更新速度越來越快，對(duì)婦女工作者的綜合素質(zhì)、群眾工作能力、社會(huì)動(dòng)員能力、組織協(xié)調(diào)能力、介入經(jīng)濟(jì)工作的能力等提出了更高的要求。要加大對(duì)婦女工作者的培訓(xùn)工作力度，有計(jì)劃、分層次地組織婦女工作者學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí)和本領(lǐng)，學(xué)習(xí)金融、經(jīng)濟(jì)、管理、法律和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的知識(shí)，提高綜合素質(zhì)和工作能力。

第二，要把工作重心放在基層。廣大婦女在基層，婦聯(lián)工作重點(diǎn)也在基層。要進(jìn)一步把工作重心下移到社區(qū)、農(nóng)村、家庭，為基層群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要切實(shí)抓好基層工作的落實(shí)，使相關(guān)的政策、資金、項(xiàng)目及信息更多地覆蓋廣大城鄉(xiāng)婦女，使廣大基層?jì)D女感受到婦女工作的成效。要及時(shí)總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)關(guān)系婦女的若干重大問題，力爭(zhēng)在國家層面上實(shí)現(xiàn)政策突破，為基層工作創(chuàng)造條件。

第三，要狠抓重點(diǎn)工作的突破。婦女工作面很寬，服務(wù)對(duì)象遍布社會(huì)各階層，不同婦女群體在成才發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保護(hù)、利益表達(dá)和實(shí)現(xiàn)等方面的需求不盡一致。我們必須立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，抓住幾件事關(guān)婦女發(fā)展的大事并有新的突破。隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守兒童、留守婦女群體不斷擴(kuò)大，與之相應(yīng)的問題也在增多。我們要深入研究，提出切實(shí)可行、富有成效的措施，使婦聯(lián)成為她們的貼心人和主心骨。

第四，要因地制宜創(chuàng)造性地開展工作。我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展差別很大，各地自然條件、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平都不相同。各地要從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)的態(tài)度、進(jìn)取的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，因地制宜，創(chuàng)造性地做好本地的婦女工作，以實(shí)實(shí)在在的成效造福廣大婦女。

第五，要著重處理好幾個(gè)關(guān)系。要處理好滿足部分婦女群體個(gè)性需求與解決制約婦女發(fā)展共性問題的關(guān)系；典型示范與推廣普及、擴(kuò)大受惠覆蓋面的關(guān)系；開展活動(dòng)與服務(wù)婦女、為婦女辦實(shí)事的關(guān)系；系統(tǒng)部署與突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的關(guān)系。

婦女兒童事業(yè)是一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)婦女工作新局面。（作者：全國人大常委會(huì)副委員長、全國婦聯(lián)主席）