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2009年，中國鐵路世界矚目：鐵路營業(yè)里程達8.6萬公里，居世界第二；高速鐵路運營里程達2319公里，居世界第一；武廣客運專線平均時速達341公里，居世界第一……

作為國民經(jīng)濟的運輸大動脈，鐵路在2009年邁上了大規(guī)模建設(shè)的最高峰、大規(guī)模投入運營的最高峰，以及技術(shù)裝備自主創(chuàng)新的最高峰，使我國在積極應(yīng)對國際金融危機沖擊中贏得了主動，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了突出貢獻。

擴內(nèi)需保增長的“火車頭”

2009年，鐵路完成固定資產(chǎn)投資達7000億元，投資建設(shè)創(chuàng)歷史新水平；全年完成基本建設(shè)投資6000億元，同比增長79%，超過“九五”和“十五”鐵路基本建設(shè)投資總和?！翱v觀鐵路發(fā)展歷程，2009年是我國鐵路歷史上投資規(guī)模最大、投產(chǎn)新線最多的一年”，鐵道部部長劉志軍表示。

據(jù)介紹，去年我國一大批重點工程開工建設(shè)，大規(guī)模鐵路建設(shè)有序優(yōu)質(zhì)高效推進，全年新開工項目數(shù)達123項，完成新線鋪軌5461公里、復(fù)線鋪軌4063公里；投產(chǎn)新線5557公里，其中客運專線2319公里；投產(chǎn)復(fù)線4129公里、電氣化鐵路8448公里。武漢、長沙南等104座新客站投入使用，鐵路現(xiàn)代化樞紐建設(shè)取得新成果。

大規(guī)模的鐵路建設(shè)投資成為擴內(nèi)需、保增長的“火車頭”。據(jù)測算，鐵路建設(shè)投資每完成1萬元，需要水泥2噸，鋼材0.32噸，人工25個工作日。按此比例，2009年全國鐵路建設(shè)共消耗鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸，能夠提供600萬個就業(yè)崗位。

鐵路工程建設(shè)過程中，大量使用沿線勞動力，大量采購當(dāng)?shù)卦牧?，直接帶動了?dāng)?shù)厝嗣袢罕娫鍪?。以備受矚目的京滬高鐵為例，2009年，京滬高鐵全線年度完成投資640.7億元，來自700多個施工單位的12萬多名建設(shè)者在此連續(xù)奮戰(zhàn)。“以前在棉紡廠一個月工資才1500元，現(xiàn)在能掙4000多元，”在京滬高鐵工地做鋼筋工的農(nóng)民工譚永立說，自己一邊打工，一邊通過培訓(xùn)拿了5個資格證書，“以后離開京滬高鐵，我也是搶手的人才呢！”

截至目前，我國鐵路在建新線規(guī)模達到3.3萬公里、投資規(guī)模達到2.1萬億元，鐵路營業(yè)里程達到8.6萬公里，躍居世界第二位。大規(guī)模鐵路建設(shè)不僅帶來了鐵路翻天覆地的變化，更為經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展注入了一劑強心針和持久活力。據(jù)不完全統(tǒng)計，鐵路投資的40%左右將通過材料費、人工費、人員消費等方式留在鐵路沿線，而且鐵路大發(fā)展還將帶動機械、冶金、建材、電子信息等一條產(chǎn)業(yè)鏈的升級。據(jù)測算，鐵路投資與相關(guān)產(chǎn)業(yè)最高有1∶10的拉動效應(yīng)，僅2009年就可產(chǎn)生數(shù)萬億的經(jīng)濟帶動效應(yīng)。

惠民生調(diào)結(jié)構(gòu)的“大動脈”

2009年12月26日，世界上運營里程最長的高速鐵路武廣鐵路客運專線正式運營，千里粵漢實現(xiàn)3小時通達。至此，中國高速鐵路運營總里程已達2319公里，位居世界第一。

2009年，全國鐵路旅客發(fā)送量完成15.25億人，同比增加6321萬人，增長4.3%。其中相當(dāng)一部分增量是由高速鐵路吸引而來。從北京到天津半小時，從石家莊到太原1小時，從武漢到南京不到3小時……高鐵大范圍地投入運營，讓更多百姓見證了“大運量、高速度、公交化”的鐵路新優(yōu)勢?！翱瓦\專線使中部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的通達時間一下子縮短了60%以上，它的快捷、方便、舒適、安全、時尚都是老百姓向往多年的。”鐵道部副總工程師、運輸局局長張曙光說。

受益的不僅是鐵路旅客。高速鐵路仿佛是投入運輸市場的一條“鯰魚”，使公路長途客運、農(nóng)村客運、民航客運都“動”了起來。為了爭搶客源，去年飛機票折扣更優(yōu)惠了，長途車服務(wù)更優(yōu)質(zhì)了，農(nóng)村客運線路更豐富了，綜合交通運輸體系結(jié)構(gòu)因此更加優(yōu)化。

高速鐵路的開通還發(fā)揮了巨大的“聚客效應(yīng)”。無論是京津冀，還是長株潭，高速鐵路一開通，旅游、餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)馬上就火了起來。去年10月，甬臺溫、溫福鐵路的開通，拉著福建旅游業(yè)一路快跑，當(dāng)月接待國內(nèi)游客同比增21.3%，國內(nèi)旅游收入同比增20.9%。

2009年，隨著高速鐵路陸續(xù)通車，環(huán)渤海、長三角、珠三角、關(guān)中城鎮(zhèn)群、武漢城市圈等區(qū)域的經(jīng)濟格局正被改寫，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯提速，一條條高鐵經(jīng)濟帶應(yīng)運而生?！案哞F示范效應(yīng)明顯，目前，有無高鐵已經(jīng)成為異地投資、異地置業(yè)的重要參考指標(biāo)?！碧旖蛏鐣茖W(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長、研究員楊立新說。

鐵路客運的發(fā)展，也為貨運發(fā)展騰出了空間。2009年，鐵路貨物發(fā)送量完成33.20億噸，同比增長1.9%；總換算周轉(zhuǎn)量完成33118.06億噸公里，同比增長0.7%，占全社會85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的鋼鐵及冶煉物資由鐵路運輸。按照國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，鐵路部門還多次集中開展煤炭、糧食、化肥、搶險救災(zāi)等重點物資搶運活動，在緩解煤炭緊張狀況、平抑糧食價格、穩(wěn)定石油供應(yīng)中發(fā)揮了特殊的保障作用。