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五十個“加快”：凸顯轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫感

“在一次講話中，用了五十個‘加快’，這是罕見的，凸顯了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫感?！必斦控斦茖W研究所所長賈康評論說。

為什么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式如此緊迫？賈康認為，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國經(jīng)濟取得了巨大的成就，但也積累了許多問題，經(jīng)濟發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。為了保證中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，黨的十七大就提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務。面對突如其來的國際金融危機，黨中央、國務院采取一系列重大舉措，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面取得了明顯成效。但同時也應該看到，當前我國經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，長期以來在經(jīng)濟發(fā)展中積累起來的內(nèi)生性矛盾，在后國際金融危機時期復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境中將日益突出。

“所以，從這個意義上來講，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式確實到了非轉(zhuǎn)不可、刻不容緩的程度了。”賈康說道，“如果再靠舊的發(fā)展方式，再靠巨額投資和依賴出口拉動，再靠以高投入、高消耗、犧牲資源和環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟，我國的經(jīng)濟是不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的，也不可能長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展。”

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計也印證了賈康的擔憂：2009年68家大中型鋼鐵企業(yè)“增產(chǎn)不增收”，產(chǎn)量同比增長11.27%，銷售收入?yún)s同比下降10.14%，利潤下降33.62%。不調(diào)整結(jié)構(gòu)，資源消耗大，利潤也難以為繼，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫。

“國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊表面上是對增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊，充分暴露了長期以來我國主要依靠投資和出口拉動、第二產(chǎn)業(yè)帶動、增加物質(zhì)資源消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式的脆弱性，從而使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務更加緊迫?！编嵭铝⒅赋隽藛栴}的本質(zhì)。他認為，胡錦濤總書記強調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關鍵是要在‘加快’上下功夫、見實效”，就是明確要求各級黨和政府，見事早、行動快、積極應對，為我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展增添推動力。

八點意見：指明加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史任務

總書記對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點工作提出八點意見。專家們認為，這八點意見深刻揭示了我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的豐富內(nèi)涵。這也告訴我們，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須通過堅定不移深化改革來推動。

國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛分析道，八點意見涉及中國經(jīng)濟的方方面面，勾畫出了中國經(jīng)濟進一步深刻變革的架構(gòu)。

他談到，長期以來，我們“重投資，輕消費”，導致內(nèi)需不足，目前中國居民消費需求占整個GDP比重只有35%。要提高內(nèi)需，靠投資，持續(xù)性不足；只有靠居民消費，才具有持續(xù)性。馮飛說，提高居民的消費水平，背后是國民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。一方面我們要通過提高居民收入水平來增加消費能力，另一方面要循序漸進地推進社會保障制度改革，消除居民的消費顧慮。

我國自主創(chuàng)新較弱，在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于低端位置，中國的制造業(yè)平均增加值為26%，美國比我們高23個百分點，日本比我們高22個百分點。周天勇指出，我們絕大多數(shù)企業(yè)尚缺乏核心技術的知識產(chǎn)權，這樣盡管銷售額很大，但獲利甚微。此外，由于缺乏自主知識產(chǎn)權的技術，國內(nèi)投資只能集中投向鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等高耗能、高污染行業(yè)，而電子信息、精密設備等技術、知識密集型行業(yè)主要靠外商投資或進口產(chǎn)品來滿足需要，使我國經(jīng)濟的持續(xù)增長遭遇到資源、環(huán)境越來越嚴重的制約?？倳浽谥v話中提出要抓住機遇，加快推進自主創(chuàng)新，“為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力的科技支撐”。這無疑抓住了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心和根本問題。

專家們注意到，現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等不同的行業(yè)都在八點意見中明確了改革的方向。我們有理由相信，一場全面、深刻的變革將迅速在我國經(jīng)濟領域全面推進。