今年以來(lái),我國(guó)沿海地區(qū)相繼出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。其中,廣州、深圳、東莞等珠三角地區(qū)城市缺工超過(guò)200萬(wàn)人,部分生產(chǎn)線已處于停工狀態(tài)。與往年不同的是,今年民工吃緊的不僅是珠三角、長(zhǎng)三角,像安徽、河南、湖北這樣的傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地區(qū),也開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)民工緊缺現(xiàn)象,“用工荒”正成為全國(guó)性的問(wèn)題。
在勞動(dòng)力充足的中國(guó),“民工潮”的印記還清晰可見(jiàn),“用工荒”轉(zhuǎn)眼便洶涌襲來(lái)。何以會(huì)出現(xiàn)“用工荒”?其中固然與經(jīng)濟(jì)回暖、企業(yè)訂單增多,中西部地區(qū)就業(yè)空間增大、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增加,新生代農(nóng)民工不愿意做流水線上的普工等因素有關(guān),但主要還是勞動(dòng)力價(jià)格偏低,農(nóng)民外出務(wù)工的比較利益低。一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示,在近500位參與調(diào)查者中,認(rèn)為“工資太低,沒(méi)有吸引力”的人占到89.5%,64.7%的人認(rèn)為破解“用工荒”的關(guān)鍵在“調(diào)整工資、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。
近年來(lái),農(nóng)民工權(quán)益雖然得到一定程度的改善,但包括養(yǎng)老、醫(yī)療等在內(nèi)的社保繳納并不盡如人意,子女教育就學(xué)無(wú)法獲得強(qiáng)力保障,各類(lèi)漠視農(nóng)民工健康生命安全的“職業(yè)病”現(xiàn)象出現(xiàn),戶(hù)籍二元制造成的巨大隔閡不僅反映在經(jīng)濟(jì)待遇上,更反映在保障權(quán)利上。如此看來(lái),“民工荒”實(shí)際上是民工“權(quán)益荒”,民工短缺實(shí)際上是權(quán)益和制度的短缺。從某種意義上說(shuō),“用工荒”是農(nóng)民工在權(quán)衡利弊得失后,“用腳投票”的結(jié)果。如果無(wú)視這些問(wèn)題的存在,解決“用工荒”無(wú)疑存在很大的難度。
解鈴還需系鈴人。破解“用工荒”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有賴(lài)多方努力,合力清除農(nóng)民工就業(yè)的攔路虎。既需要企業(yè)善待農(nóng)民工,上調(diào)工資待遇,并調(diào)低學(xué)歷、年齡等限制,不斷改善勞動(dòng)條件;還需要政府進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng),改革戶(hù)籍管理制度和社會(huì)保障制度,為農(nóng)民工提供子女就學(xué)、職業(yè)技能教育等公共產(chǎn)品,加大農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。農(nóng)民工的“權(quán)益荒”解決了,“用工荒”自然迎刃而解。
當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)業(yè)到技術(shù)也都會(huì)出現(xiàn)一系列新的特征,用工企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求也越來(lái)越高?,F(xiàn)在一些企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”,其中很大一個(gè)缺口是具有一技之長(zhǎng)的技能型農(nóng)民工。目前,從總體上看,我國(guó)就業(yè)壓力仍然還很大。因此,農(nóng)民工要找到理想的工作,首先要有技能,提高自己的職業(yè)能力,從而適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
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