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法律是公共政策的重要形式，隨著聯(lián)合國(guó)社會(huì)性別主流化戰(zhàn)略在國(guó)際人權(quán)法和國(guó)際政策制度中獲得確認(rèn)，在法律中貫徹社會(huì)性別平等理念已經(jīng)得到越來(lái)越多國(guó)家的承諾，成為國(guó)內(nèi)立法改革追求的基本價(jià)值之一。它修正了對(duì)于平等、自由、正義等法的價(jià)值追求的傳統(tǒng)理解。這種轉(zhuǎn)變?cè)絹?lái)越多地體現(xiàn)到國(guó)家法律規(guī)則的制定和實(shí)施之中。

社會(huì)性別觀念影響下的婚姻家庭法

在法律領(lǐng)域，婚姻家庭法是受到傳統(tǒng)社會(huì)性別觀念和習(xí)俗影響最大的領(lǐng)域。夫妻離婚財(cái)產(chǎn)權(quán)作為婚姻財(cái)產(chǎn)權(quán)的組成部分，在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)以夫妻離婚時(shí)依法對(duì)共同財(cái)產(chǎn)分割為核心，同時(shí)輔之以離婚時(shí)的家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償、對(duì)生活困難一方的經(jīng)濟(jì)幫助、離婚損害賠償?shù)染葷?jì)措施為手段。而離婚財(cái)產(chǎn)分割又是以夫妻財(cái)產(chǎn)制為基礎(chǔ)，構(gòu)成其有機(jī)組成部分的。

在中國(guó)，人們通常是在離婚財(cái)產(chǎn)分割時(shí)才認(rèn)識(shí)到夫妻財(cái)產(chǎn)制的存在及其意義。從兩者關(guān)系來(lái)看，法律關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)制，尤其是對(duì)通常法定夫妻財(cái)產(chǎn)制類型的規(guī)定，在一定程度上決定了夫妻離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)分割的原則。

夫妻財(cái)產(chǎn)制是婚姻家庭法的內(nèi)容，也是整個(gè)社會(huì)財(cái)產(chǎn)制度的組成部分。它關(guān)系到夫妻財(cái)產(chǎn)權(quán)利義務(wù)的確定，也關(guān)涉社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)，以社會(huì)性別為視角分析、研究夫妻財(cái)產(chǎn)制諸問(wèn)題是一個(gè)新的切入點(diǎn)。在學(xué)術(shù)上，是對(duì)于相關(guān)法學(xué)研究領(lǐng)域中的研究活動(dòng)及成果的一次全新的自我審視。

加強(qiáng)離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)性別平等

中國(guó)現(xiàn)階段推動(dòng)離婚財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)中的性別平等的關(guān)鍵，是要加強(qiáng)對(duì)離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。這方面的立法完善體現(xiàn)在諸多制度中，夫妻財(cái)產(chǎn)制從結(jié)構(gòu)到內(nèi)容的改革是主要方面，離婚財(cái)產(chǎn)分割原則、離婚救濟(jì)制度也有諸多需要修補(bǔ)之處，而且，它還會(huì)波及中國(guó)登記離婚制度的改革。

中國(guó)是聯(lián)合國(guó)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》的最早締約國(guó)之一（1980年）?！跋绻s”為實(shí)現(xiàn)兩性實(shí)質(zhì)平等，指出“締約各國(guó)為加速實(shí)現(xiàn)男女事實(shí)上的平等而采取的暫行特別措施，不得視為本公約所指的歧視……”（第4條第1款）這就肯定了向處于劣勢(shì)地位的婦女群體傾斜的法律、政策對(duì)于推進(jìn)本國(guó)男女實(shí)質(zhì)平等進(jìn)程的積極意義。

對(duì)照“消歧公約”，我們看到：前述中國(guó)婚姻法中關(guān)于離婚財(cái)產(chǎn)權(quán)平等實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)制度，貫徹了憲法關(guān)于男女平等的基本原則，慮及婦女在離婚過(guò)程中常處于弱勢(shì)地位的現(xiàn)實(shí)，因而在離婚分割財(cái)產(chǎn)上，堅(jiān)持以均等分割為基本原則，同時(shí)照顧女方和子女，照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方。

然而，進(jìn)一步分析表明，作為均等分割原則補(bǔ)充的兩項(xiàng)“照顧”原則，不僅存在落實(shí)上的諸多難點(diǎn)，還具有從男性視角出發(fā)，對(duì)處于夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系中弱勢(shì)的女方施加“恩惠”的色彩，它并沒(méi)有體現(xiàn)法律對(duì)婦女從事家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的評(píng)價(jià)和回報(bào)，并沒(méi)有挑戰(zhàn)家庭中傳統(tǒng)性別角色的分工模式。作為離婚財(cái)產(chǎn)分割基礎(chǔ)的夫妻財(cái)產(chǎn)制的性別盲點(diǎn)包括：（1）在通常法定夫妻財(cái)產(chǎn)制中，夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍僅限于有形財(cái)產(chǎn)，不包括無(wú)形財(cái)產(chǎn)；（2）夫妻約定財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定依然比較原則，尤其沒(méi)有夫妻財(cái)產(chǎn)約定的有效要件、效力及變更、解除等方面的規(guī)制；（3）在法定夫妻財(cái)產(chǎn)制結(jié)構(gòu)中，沒(méi)有非法定財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定。在價(jià)值理念上，中國(guó)法關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助、家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償和離婚損害賠償?shù)囊?guī)定均符合“消歧公約”對(duì)法律平等觀的闡釋。

但是，各項(xiàng)制度本身還存有或多或少的性別盲點(diǎn)。例如，家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的范圍僅限于夫妻約定適用分別財(cái)產(chǎn)制的婚姻。這是從一般的公平理念出發(fā)，對(duì)適用分別財(cái)產(chǎn)制時(shí)可能出現(xiàn)的離婚結(jié)果不公平的彌補(bǔ)，并不能對(duì)中國(guó)婚姻法全面承認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響。中國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度、離婚損害賠償制度在實(shí)務(wù)中適用較少的原因，同樣是制度本身存在的適用范圍的局限性等缺陷造成的。

中國(guó)登記離婚制度也需相應(yīng)完善

還需提及的是，中國(guó)法關(guān)于離婚財(cái)產(chǎn)分割、離婚救濟(jì)措施等的規(guī)定，僅限于當(dāng)事人采取訴訟離婚這種方式，而在與訴訟離婚并行的登記離婚方式中，現(xiàn)有法律法規(guī)充分尊重了當(dāng)事人離婚協(xié)議書就財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題達(dá)成的意思表示一致，并不要求協(xié)議內(nèi)容應(yīng)有離婚救濟(jì)措施的內(nèi)容，也不要求婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)離婚協(xié)議作實(shí)質(zhì)審查。這種相對(duì)簡(jiǎn)易的離婚方式很容易被惡意配偶一方用來(lái)借離婚損害另一方財(cái)產(chǎn)利益。因此，為全面保護(hù)離婚財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)中的性別平等，中國(guó)登記離婚制度也需相應(yīng)完善。例如，增加規(guī)定適用登記離婚的條件，將對(duì)一方的家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償、生活困難方的經(jīng)濟(jì)幫助等作為離婚協(xié)議書的內(nèi)容；婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人離婚申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查；恢復(fù)離婚登記需1個(gè)月的審查期。這些建議是從離婚協(xié)議的實(shí)質(zhì)要件和離婚登記的審查程序兩方面，對(duì)當(dāng)事人行使離婚自由權(quán)的適當(dāng)限制，以避免用形式上的合意損害一方和子女利益的顯失公平現(xiàn)象，促進(jìn)協(xié)議離婚中財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)的性別平等。

以促進(jìn)離婚財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)中的性別平等為目的的中國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)制及相關(guān)制度的完善，是一個(gè)逐步挑戰(zhàn)傳統(tǒng)社會(huì)性別分工、循序漸進(jìn)的過(guò)程，它有賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及政治和文化制度的進(jìn)步。筆者對(duì)法律性別分析方法的框架及如何將之運(yùn)用到法律，本文分析之中的探討剛剛開始，難免會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的分析停留在局部或表面。本文內(nèi)容是否妥當(dāng)，還需今后在理論與實(shí)際結(jié)合的層面上作進(jìn)一步探索。（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所）