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四是縱權享樂。權力屬于人民，本該用來為人民謀利益，然而一些領導干部卻把公權變成了私權、特權，成為追求享樂、奢侈浪費的工具。這些人走上領導崗位以后，巧立名目，用公款購買豪華住宅、高標準裝修住房和辦公室、換乘高級豪華汽車；到國內風景名勝地去旅游，到國外境外觀光；經常出入豪華酒樓、賓館和夜總會之類的高消費娛樂場所，一擲千金，甚至用公款賭博、嫖娼、包養(yǎng)情婦；公款宴請的檔次越來越高，用公款送禮，禮品禮金越送越重，實際上是“花公家錢，結自己緣”。

通過分析可以看到，腐敗的基本軌跡是：執(zhí)掌公共權力的人在錯誤的人生觀和價值觀指引下，通過改變公共權力的作用方向和運行規(guī)則，使之成為不受約束的特權，謀取不正當的私利。這就告訴我們，反腐敗必須維護法律制度的尊嚴，反腐敗必須反特權。不反特權，反腐敗就是隔靴搔癢，無濟于事；不反特權，制度建設就是竹籃打水，白費力氣。以制度建設約束和消除特權思想行為

加強制度建設，同種種特權思想和行為作斗爭，是社會主義初級階段政治發(fā)展、特別是反腐倡廉的長期任務。當前，增強反腐倡廉制度建設的有效性，應著重抓好以下三個方面的工作：

第一，增強制度意識，破除特權觀念。胡錦濤總書記在論述加強反腐倡廉制度建設時，特別強調黨員干部要增強制度意識。思想是行動的先導。增強制度意識，是制度建設、反對和抵制特權的基礎和前提。現在有些領導干部缺乏制度意識，以為自己是“大領導”，想怎么辦就怎么辦，不把制度規(guī)定放在眼里。當前，增強黨員干部的制度意識，破除特權觀念，首先要從學習教育入手，主要是馬克思主義權力觀的學習教育。通過學習教育，使廣大黨員干部牢記：共產黨執(zhí)政、各級領導干部掌權，根本職責是代表并領導人民行使好國家的各項權力，全心全意為人民的富裕、安寧和團結進步服務；必須把一切權力的行使置于人民的監(jiān)督之下，保證權力始終用來為國家和人民謀利益，絕不能把權力變成謀取個人或少數人私利的工具。