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尷尬的谷歌：政治因素的博弈

2009年11月，美國總統(tǒng)奧巴馬在訪華期間與中國國家主席胡錦濤舉行會談后發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，表示雙方?jīng)Q定于2010年2月底前在華盛頓舉行下一輪中美人權(quán)對話。然而這一場中美人權(quán)對話卻遲遲沒有舉行。對話推遲是否因谷歌的這場退出風波而起還很難說，但不可否認的是，如果對話如期舉行，谷歌事件很可能成為雙方爭鋒的焦點之一。

在官方博文中，谷歌稱有證據(jù)顯示“這些黑客的主要目標是獲取中國人權(quán)活動家的gmail賬號信息。很多個在中國、美國、歐洲致力于中國人權(quán)發(fā)展的用戶的gmail賬戶經(jīng)常被第三方人士查閱”。而接下來的幾句話更是意味深長：“我們已經(jīng)采取了非常規(guī)的手段——與廣大的相關(guān)人士交流這次攻擊的信息，這樣做不僅僅是因為這次事件中我們發(fā)掘出來的安全和人權(quán)問題，更重要的是這件事的核心其實是全世界關(guān)于言論自由的討論?！?/p>

然而，谷歌的處境就難免變得尷尬起來。2010年3月2日，谷歌副總裁黃安娜在美國國會聽證會稱，谷歌公司正在與中國政府對話。3月6日，中國工業(yè)和信息化部副部長苗圩卻表示，中國政府至今為止沒有接到谷歌退出中國的任何申請，以及要進行正面接觸和談判的任何報告。就在博文發(fā)表后不久、中國政府尚未對此作出回應(yīng)之時，美國政府迅速表態(tài)。2010年1月14日，國務(wù)卿希拉里稱“美國正等待中國政府說明這一引發(fā)嚴重關(guān)切與質(zhì)疑的事件”。3月2日，谷歌副總裁黃安娜參加美國國會召開的“全球互聯(lián)網(wǎng)自由和法律規(guī)則”聽證會后不久，美國貿(mào)易代表辦公室的發(fā)言人卡羅爾·加思麗則表示，奧巴馬政府正在考慮以設(shè)置不公平貿(mào)易壁壘為由，將中國審查谷歌中國站點的問題提交世貿(mào)組織裁決。很顯然，美國政府的積極參與使得這一事件不可避免地帶有了政治色彩。

即使WTO起訴成立，中方依舊擁有很大的勝算。誠如中國政府對谷歌事件的一貫表態(tài)，中國在互聯(lián)網(wǎng)依法監(jiān)管這一問題上不會動搖。在網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，中國立場十分堅定，我們的做法也完全符合中國國情和國際慣例，因而不會有所讓步。此外，為了建立健康、安全、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，中國進行適當?shù)木W(wǎng)絡(luò)管理是無可厚非的。外交部發(fā)言人秦剛在3月16日的例行記者會上指出：谷歌公司如果撤出中國，這只是一個商業(yè)公司的個別行為，不會影響中國的投資環(huán)境，也不會改變大多數(shù)外資企業(yè)，包括大多數(shù)美國企業(yè)在華經(jīng)營良好以及贏利的現(xiàn)實。2010年3月15日的十一屆全國人大三次會議中外記者見面會上，國務(wù)院總理溫家寶在回應(yīng)谷歌等外企在中國的投資環(huán)境問題時也表示，歡迎外國企業(yè)到中國依法經(jīng)營，中國的法律會保證其享受應(yīng)有的公民待遇。

面對中方的善意信號，谷歌不應(yīng)一意孤行。這一退出風波的妥善解決在于谷歌是否能夠遵守2006年進入中國市場時做出的承諾——遵守中國的法律法規(guī)，為中國發(fā)展“作出有意義的積極貢獻”。（作者單位：清華大學經(jīng)濟外交研究中心）